Озеро Буссе: как повлияет появление арендатора на отдых сахалинцев

Новость о том, что акваторию озера Буссе на 25 лет взяла в аренду компания из Санкт- Петербурга ООО ГК "Гольфстрим", всколыхнула сахалинскую общественность. В редакцию astv.ru прислали большое количество сообщений с просьбой прояснить дальнейшую судьбу лагуны и правил пребывания там.

Наших читателей, в основном, волновали четыре вопроса: чем будет заниматься новый арендатор, кто его будет контролировать, пустят ли отдыхающих на Буссе и можно ли там будет вылавливать объекты марикультуры (в основном, устрицу).

Чтобы прояснить эти вопросы, редакция направила запросы в четыре ведомства - СКТУ ФАР, региональные министерства по рыболовству и по туризму и агентство лесного и охотничьего хозяйства. 

Какие объёмы марикультуры может добывать новый арендатор

В Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства рассказали о правах и обязанностях нового арендатора. "Гольфстриму" будет предоставлен участок акватории озера размером 2 292,5097 га. Вот его границы. 

Отметим, что есть два вида марикультуры - пастбищная (это естественный нагул) и индустриальная (это с использованием рыбоводной инфракструктуры).

Так вот, согласно договору, пользователь обязан обеспечить минимальный ежегодный объем изъятия объектов аквакультуры:

• пастбищной марикультуры — не менее 229,25 т;
• индустриальной — не менее 3 209,514 тонн.

Что разрешено добывать в акватории Буссе:

разрешена пастбищная марикультура 4-х объектов: морской гребешок приморский, трепанг дальневосточный, морской еж серый и ламинария (сахарина) японская.

Содержание и выращивание других видов возможно исключительно в рамках индустриальной аквакультуры.

Права арендатора:

• Охранять рыбоводный участок
• Устанавливать садки или другие технические средства, которые необходимы для осуществления аквакультуры в рамках закона РФ.

Обязанности арендатора:

Помимо очевидных правил вроде соблюдения законов РФ и собственно выращивания аквакультуры, прописаны мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и пр. Кроме того, ему необходимо предоставлять отчётность об объеме выпуска и объемах изъятия объектов аквакультуры. Если же водным биологическим ресурсам будет приченен вред, то его необходимо будет компенсировать.

Кто будет контролировать деятельность арендатора

Будет сформирована комиссия, в которую войдут представители следующих ведомств:

• территориальный орган Росрыболовства;
• ФГБУ "Главрыбвода";
• Сахалинского филиала ФГБНУ "ВНИРО";
•  органов исполнительной власти субъектов РФ;
• муниципальных образований.

Главный вопрос: будут ли ограничивать пребывание отдыхающих и можно ли будет добывать устриц?

В министерстве по рыболовству Сахалинской области ответили, что появление добросовестного арендатора рыбоводного участка позволит обеспечить охрану и снизить браконьерство в акватории лагуны.

"Министерство будет взаимодействовать с ООО ГК "Гольфстрим", в части обеспечения прав жителей нашего региона на осуществление любительского лова, традиционного для Буссе",

- подчеркнули в ведомстве.

И в Управлении науки и аквакультуры Федерального агентства по рыболовству на запрос astv.ru также сообщили, что в этой части ничего не изменится. В положении о природном парке "Лагуна Буссе" говорится:

в туристско-рекреационной зоне, предназначенной для организации отдыха населения, экскурсий и туризма, допускается любительское рыболовство (без применения сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также без использования аквалангов и другого водолазного снаряжения.

В агентстве по лесному и охотничьему хозяйству Сахалинской области также заверили, что доступ на территорию Природного парка не будет ограничен.

"В связи с планируемым развитием аквакультуры в акватории озера Буссе введение ограничений на посещение Природного парка, в том числе на доступ к озеру Буссе, Агентством не планируется", - подчеркнули там.

Сколько можно  добывать:

• Креветки - в любое время, кроме периода с 15 мая по 15 июля;
• Устрицы - в любое время, кроме периода с 1 декабря по 1 мая.

Важно: установлены нормы вылова на одного человека: креветок можно добывать до 200 штук в сутки, устриц - до 50.

Разрешено ли ловить рыбу:

Да, любительское рыболовство разрешено, но только с применением удебных орудий лова - спиннинги, удочки.

Примечание: запрещено промышленное и прибрежное рыболовство (кроме вылова анфельции), использование сетей, тралов, драг, аквалангов и другого водолазного снаряжения.

Отдыхающим запрещено использовать любые плавательные средства, если они имеют двигатель. Остальным выходить на лагуну можно, но с соблюдением пограничного режима.

- Необходимо уведомить пограничный орган о времени выхода и возвращения не позднее, чем за 2 часа до отправки. Обращения принимают по телефону: 8 (42435) 96-387. Лица, находящиеся на судах, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, или его копию. Нарушение этих правил влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, - сообщили в Пограничном управлении ФСБ России по Сахалинской области.

Подробнее о правилах здесь. 

Планы относительно развития туризма на Буссе

Судьбу появившихся в последние годы на побережье озера многочисленных времянок от организаторов турпоездок за устрицами прояснить не удалось. Известно, что именно их в том числе обвиняют в варварском разграблении лагуны. Впрочем, планы относительно развития туристического потенциала озера также туманны. 

В региональном министерстве туризма на конкретный вопрос ограничились расплывчатым "Разрабатываемые инвесторами проекты по созданию туристской инфраструктуры, по имеющейся в министерстве информации, будут продолжены".

Какие это проекты - уточнять не стали. В информационном поле данных тоже не нашлось: последняя публикация о планах - от 2020 года, когда территории присвоили статус "природного парка". тогда проект "Лагуна Буссе" вошёл в ТОП-30 всероссийского конкурса АСИ по развитию экологического туризма. 

Где арендатор? 

Связаться с самим арендатором участка акватории у редакции не получилось. Насколько нам известно, о своих планах относительно деятельности в акватории Буссе он пока не заявлял.

Напомним, ранее astv.ru сообщал, что право на заключение договора пользования рыбоводным участком на Буссе выиграла компания из Санкт-Петербурга ООО ГК "Гольфстрим". Это единственная не сахалинская компания из семи заявленных.

ООО "ГК "Гольфстрим" предложило за использование лагуны Буссе 1 млрд 081 млн 766 тысяч 551 рубль,61 коп., ближайший конкурент  - на 1 млн меньше. (Начальная цена аукциона - 22 миллиона рублей). Задача компании - восстановить численность обитателей лагуны, в том числе и популяцию устриц, количество которых за последние годы снизилась в 10 раз. Опасения сахалинцев понятны: бизнес есть бизнес, его интерес - вернуть и преумножить вложенные средства. Каким способом это будет сделано - пока вопрос, жители островного региона ждут информации от первого лица.