Руководитель РЭК: на Сахалине и Курилах бюджет субсидирует 60% реальной стоимости коммунальных услуг

Вопросы жилищно-коммунальных услуг традиционно вызывают у жителей повышенный интерес. Особенно это касается тарифов - тема непростая, но крайне важная. О том, как формируются цифры в наших квитанциях, что скрывается за понятием "экономически обоснованный тариф" и какие меры поддержки предусмотрены для населения, рассказывает руководитель РЭК Сахалинской области Дмитрий Чекрышев.

Почему растут тарифы - и что за этим стоит

Вопрос платы за коммунальные услуги всегда вызывает повышенное внимание, ведь это касается буквально каждого. При этом важно понимать: тариф - это отражение реальных экономических процессов, а не чье?то произвольное решение.

В экономике происходят естественные явления: меняются цены на топливо, материалы, индексируются заработные платы работников, увеличивается стоимость строительных работ и различных услуг. Кроме того, поставщики коммунальных ресурсов выполняют ремонты существующих и строят новые сети, приобретают оборудование, необходимое на производстве. Все эти факторы прямо влияют на себестоимость коммунальных услуг, которыми мы пользуемся каждый день. При этом тариф должен обеспечивать бесперебойную работу коммунальных систем. Это важно и для стабильности поставок, и для сохранения качества услуг. Именно поэтому возникла необходимость ежегодного планового изменения платы граждан за коммунальные услуги.

В 2024 и 2025 годах индексация тарифов проводилась один раз в год - с 1 июля. В 2026 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 3413-р проходит двухэтапная индексация тарифов. Первый этап - увеличение тарифов с 1 января на 1,7%. На этом этапе увеличение обусловлено изменением ставки НДС с 20% до 22%.

Второй этап - увеличение тарифов с 1 октября 2026 года. Предельный рост для Сахалинской области - 9%. Следует отметить, что индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Сахалинской области с 1 октября 2026 года (9%), как и в течение последних нескольких лет, является одним из самых низких в Российской Федерации. Например, для Камчатского и Хабаровского краев, Амурской области - индекс изменения размера платы составляет 9,9%, для Еврейской автономной области и Магаданской области - 9,8%, Приморского края - 9,2%. Самый большой - 22% в Ставропольском крае.

В целом весь процесс изменения тарифов контролируют как федеральные, так и региональные власти. В частности, Правительство Российской Федерации определяет предельный рост платы граждан за коммунальные услуги для каждого региона, региональные ведомства - устанавливают величины тарифов, Федеральная антимонопольная служба следит за соблюдением предельного роста платы в регионах. 

Как формируется тариф

Тарифы на коммунальные услуги - это не произвольная сумма. Ежегодно регулируемые организации направляют в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области документы, обосновывающие рост расходов. Специалисты комиссии проводят тщательную проверку: экономисты и технические специалисты сверяют расчеты, анализируют рыночные цены, оценивают производственные программы. Только после этого принимают решение об утверждении тарифа. Это небыстрый процесс - ежегодная тарифная кампания длится с 1 мая до конца года.

К основным расходам, формирующим себестоимость коммунального ресурса, относятся расходы на оплату труда работников организации, приобретение топлива и энергетических ресурсов, расходы на ремонт, модернизацию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры, налоги. Ежегодное увеличение указанных расходов влечет за собой увеличение себестоимости производимых услуг, то есть приводит к росту экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги.

О тарифах - без мифов

"Мы платим больше всех", - такую фразу часто можно услышать в разговорах. Однако данные говорят об обратном. Анализ тарифов на коммунальные услуги по регионам показывает, что в Сахалинской области тарифы для населения не являются самыми высокими не только на Дальнем Востоке, но и на других территориях страны.

По ссылке https://data-platform.ru/analytics/ доступна информация о тарифах, действующих в регионах в 2025 году.

Так, в Сахалинской области с 1 января 2026 года плата за электроэнергию достигает лишь 6,09 руб./кВт·ч, с 1 октября 2026 года будет повышена до 6,88 руб./кВт·ч.

На Чукотке в те же периоды оплата по тарифу вдвое выше и составляет с 1 января по 30 сентября - 11,54 руб./кВт·ч, с 1 октября - 12,84 руб./кВт·ч. На Камчатке цена примерно та же - 6,62 руб./кВт·ч при одноставочном тарифе.

В Магаданской области: с 1 января по 30 сентября 2026 года жители платят 7,60 руб./кВт·ч, с 1 октября по 31 декабря 2026 года - 8,46 руб./кВт·ч

Также тариф на тепловую энергию для населения в Сахалинской области ниже чем, в Камчатском крае, Магаданской области, Еврейской автономной области, Республике Алтай, Нижегородской области, Ставропольском и Краснодарском краях, Республике Адыгея, Брянской, Владимирской, Смоленской областях и многих других регионах. Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области ниже, чем во всех регионах Центрального федерального округа и большинства других регионов. Аналогичное сравнение можно привести и по другим коммунальным услугам.

Важно подчеркнуть: региональный бюджет субсидирует в среднем 60% платы, которую гражданин платит по тарифу. То есть больше половины стоимости коммунальных услуг берет на себя Сахалинская область. Это огромная финансовая нагрузка на бюджет, но именно она позволяет сдерживать рост платы для людей. Правительство региона старается обеспечить высокое качество жизни сахалинцев и курильчан, в том числе и путем субсидирования тарифов для того, чтобы сделать их доступными.