Юрий Трутнев: мы не должны забывать об ответственности за улучшение качества жизни дальневосточников и северян

В Москве Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев открыл выездное совещание по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2024 году и приоритетным задачам на 2025 год («январские слушания»).

«Мы традиционно собираемся с главами регионов, руководством министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, институтов развития, чтобы посмотреть, всё ли мы делаем правильно, всегда ли наша работа соответствует существующим вызовам и ситуации, в которой сегодня находится страна. Я прошу всех присутствующих никогда не забывать о том, что в нашей ответственности находится задачи по улучшению качества жизни 10,5 млн граждан Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Арктике. Работать в тот период времени, в который мы сейчас живём, надо не просто хорошо, а очень хорошо», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов проинформировал о развитии в ДФО жилищного строительства. За 2024 год в округе введено 4,7 млн кв. м жилья (на 2% больше чем в 2023 году). Стоимость жилья впервые оказалась ниже средней по России на 12 %. Основным факторов роста строительства жилья и снижения его стоимости стал запуск по инициативе Президента России программ «Дальневосточная ипотека», «Дальневосточный квартал» и «Дальневосточная Аренда». По программе «Дальневосточный квартал» в семи регионах ДФО проведены конкурсные процедуры и определены застройщики на семи площадках из восьми. Общий потенциал площадок составляет 2,3 млн кв. м жилья, что обеспечит 83 тыс. дальневосточников комфортным жильем. Строительство начато на четырёх площадках из семи. По программе «Доступное арендное жилье» приобретено 12 тыс. квартир, и 282 семьи заселены. Преимущественно это молодые востребованные специалисты и участники СВО.

Одним из главных показателей социального-экономического развития Дальнего Востока является улучшение качества жизни дальневосточников. Рост федеральных и региональных инвестиций в социально-экономическое развитие регионов через специальные механизмы и инструменты дает измеримые улучшения. Началась реализация мастер-планов 25 дальневосточных городов. До 2030 года продлён дальневосточный конкурс благоустройства городов. «Люди сразу видят эффект реновации, когда появляются новые парки, скверы, детские и спортивных площадки. Одним из важнейших инструментов реализации мастер-планов стал специальный дальневосточный конкурс благоустройства. В этом году удалось его продлить до 2030 года, сделав частью национального проекта “Инфраструктура для жизни”. Уже построено 90 новых парков, скверов, набережных. Количество проектов в год увеличилось в четыре раза. Наша задача вовлечь в конкурс все муниципалитеты, чтобы городская среда поменялась во всех населенных пунктах Дальнего Востока», – заявила замглавы Минвостокразвития России Эльвира Нургалиева.

Среди важных инструментов развития она выделила программу «Дальневосточная ипотека», продлённую до 2030 года, программу «Гектар», обновление социальной инфраструктуры с помощью президентской единой субсидии.

Об улучшении инвестиционного климата через финансовую и административную поддержку проектов в ДФО и АЗРФ рассказал замглавы Минвостокразвития России Виталий Алтабаев. Среди основных задач – поддержка проектов, находящихся на инвестиционной фазе, их сопровождение, привлечение новых инвесторов. Для крупных инвестпроектов специально разрабатываются комплексные планы. Дополнительные возможности дает «дальневосточная концессия». В течении года планируется сформировать не менее 12 концессионных проектов с помощью этого механизма. Приоритетом в поддержке будут пользоваться проекты технологического развития, проекты туристической сферы и проекты по модернизации аэродромной инфраструктуры и поставке авиатехники.

Инвесторы на Дальнем Востоке пользуются возможностями преференциальных режимов. Благодаря государственной поддержке за год введено в эксплуатацию 220 предприятий.

Одна из мер поддержки инвестиционных проектов – льготное финансирование ВЭБ.РФ по линии Минвостокразвития России. В 2024 году в рамках этого механизма одобрено финансирование 17 новых проектов общим объёмом более 220 млрд рублей, их реализация обеспечит создание более 2 тыс. рабочих мест в макрорегионе. «Проекты направлены на стимулирование туристической отрасли, улучшение городской среды, обновление общественного транспорта и модернизацию аэропортовой инфраструктуры. В целом, с момента запуска механизм льготного финансирования позволит реализовать проекты общей стоимостью более 1,6 трлн рублей. Приоритетом 2025 года станет поддержка проектов с высокой экономической эффективностью, в особом фокусе – проекты в сфере технологий и туризма. Совместно с Минвостокразвития прорабатываем дополнительные инструменты финансирования проектов», – сообщил заместитель председателя ВЭБ.РФ Артём Довлатов.

О работе венчурного фонда «Восход» доложил управляющий партнер фонда Руслан Саркисов. За три года работы средства фонда получили более 30 проектов на сумму около 5 млрд рублей. Поддержку получили как компании с подтверждённой бизнес-моделью, так и стартапы, которые только выводят свои решения на коммерческий рынок. В прошлом году фонд привлек от институциональных и розничных инвесторов дополнительные 8 млрд рублей в капитал фонда и в числе этого был запущен совместный фонд со средствами частных инвесторов в партнерстве с «Т-банком» и «Альфа-Банком» на 4 млрд рублей, а также фонд с Якутией на 300 млн рублей. Первые проекты из совместного фонда уже получили финансирование. Фонд «Восход» работает с проектами, в основе которых сильное технологическое ядро, так как вызовы современной экономики требуют сложных технологических решений. Среди крупных приоритетных направлений, с которыми работает фонд, Руслан Саркисов выделил робототехнику, космос, биотехнологии, а также проекты, которые фонд инициирует изнутри в перспективных рыночных нишах, которые могут положительно влиять на экономику России, и, в частности, Дальнего Востока.

На совещании обсуждались вопросы правового обеспечения опережающего развития Дальнего Востока и Арктики. Всего законодательную базу составляют 83 федеральных закона, более 700 подзаконных актов. В 2024 году было принято 7 федеральных законов, 47 подзаконных актов. Благодаря коррекции в законодательном поле появилась возможность гибкого применения льготы по страховым взносам предоставлена резидентам ТОР в ДФО и СПВ, получившим статус до 1 января 2023 года. В рамках процедуры свободной таможенной зоны стало возможным в заявительном порядке увеличивать сроки перевозки товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, до участка резидента. Теперь необходимый срок транзита резиденты определяют сами и декларируют его таможенным органам. Продлена нулевая ставка НДС на авиаперевозки на Дальний Восток до 2028 года. Действие ОЭЗ в Магаданской области продлится до 2046 года. Расширена Арктическая зона – включены два муниципальных района ХМАО, и в декабре Президент России подписал закон о включении этих районов в программу «Гектар» в Арктике.

Анализировалось развитие Северного морского пути. Как заметил специальный представитель госкорпорации «Росатом» по развитию Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по развитию Арктики Владимир Александрович Панов, грузопоток по Северному морскому пути (СМП) за 2024 год составил 37,9 млн тонн, превысив предыдущий рекордный результат более чем на 1,6 млн тонн. В 2024 году было совершено рекордное количество транзитных рейсов – 92, и поставлен рекорд по транзитным грузам – более 3 млн тонн (почти в полтора раза больше, чем в 2023 году). При поддержке специалистов ФГБУ «ГлавСевморпуть» в 2024 году по СМП прошёл самый большой в истории контейнеровоз – Flying Fish 1 (ледовый класс – ICE 1, длина – 294 м, осадка – 12,3 м, грузовая вместимость – 4843 TEU). Судно пересекло границу Северного морского пути в районе мыса Желания и вышло в районе мыса Дежнева, пройдя акваторию менее, чем за шесть суток.

В этом году экипажами атомных ледоколов ФГУП «Атомфлот» и специалистами «ГлавСевморпути» обеспечено 976 ледокольных проводок, оказаны услуги по информационно-навигационному сопровождению 72 судам. Проведено уникальное ледокольное сопровождение в сложных ледовых условиях земснарядов под китайским флагом с востока в Обскую губу (Tong Heng и Tong Yuan) и обеспечение выхода судов из порта Певек в связи с задержками выгрузки судов (выведено в общей сложности 23 судна). В этом году китайские судоходные компании увеличили количество рейсов по Севморпути почти в два раза (с 7 в 2023 году до 13 в 2024).

«Наша команда министерства и институтов развития подробно доложила по всем направлениям, за которые отвечаем. Обсуждались результаты работы, приоритеты и вызовы - в условиях жесткой денежно-кредитной политики, внешних ограничений. А также  новые стратегические возможности, которые несут для территорий Дальнего Востока фундаментальные изменения последних нескольких лет. В их числе – беспрецедентно возросшее значение регионов ДФО для торговли, логистики, инвестиций, технологий», – подытожил Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Подводя итоги совещания, Юрий Трутнев подчеркнул, что каждый глава региона, каждый чиновник и сотрудник институтов развития Дальнего Востока и Арктики должен работать, понимая всю степень ответственности перед территорией и всей страной.