Сахалинская областная дума приняла обращение к председателю правительства Сахалинской области Алексею Белику по вопросу о проведении проверки действий генерального директора АО "Совхоз "Тепличный". По словам председателя КСП, генеральный директор "Тепличного" Виктор Бутков отказался предоставить аудиторам некоторые документы и необходимую информацию, есть письменные отказы.
"В первую очередь хочется отметить, что общество является получателем бюджетных средств в виде субсидий, порядок предоставления которых регламентирован ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, а также иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и регулирующими отношения предоставления субсидий.
Финансово-хозяйственная деятельность общества не осуществляется за счет бюджетных средств, имущество общества принадлежит ему на праве собственности и является обособленным, а не находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении", - говорят представители организации.
АО "Совхоз "Тепличный" - одно из немногих предприятий Сахалинской области с государственным участием, которое уверенно ежегодно приносит прибыль от реализации собственной сельскохозяйственной и цветочной продукции, а выделяемая сумма субсидий из областного бюджета в структуре доходов за проверяемый период составила: в 2020 году – 1,9%, в 2021 году – 2,8%, в 2022 году – 2,7%.
Далее цитируем комментарий совхоза дословно:
"Правительство Российской Федерации приняло решение в 2022-2023 годах снизить административную нагрузку на бизнес и в кризисный период помочь предпринимателям сосредоточиться на производственных процессах, не отвлекаясь на взаимодействие с контрольно-надзорными органами.
Но уже второй год подряд Сахалинская областная дума даёт поручение контрольно-счетной палате Сахалинской области включать в план работы контрольные мероприятия в отношении АО "Совхоз "Тепличный".
В 2022 году поручением Сахалинской областной думы стала проверка использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и других государственных программ, и иных средств за 2020, 2021, 2022 годы.
В нынешнем году помимо проверки использования средств областного бюджета депутаты Сахалинской областной думы решили проверить всю финансово-хозяйственную деятельность АО "Совхоз "Тепличный", то направление деятельности, проверка которого в силу норм, установленных Законом Сахалинской области от 30.06.2011 № 60-ЗО "О контрольно-счетной палате Сахалинской области", не входит в полномочия контрольного органа.
С 16 января текущего года в АО "Совхоз «Тепличный" в штатном режиме идёт проверка использования средств областного бюджета.
Все документы, материалы, а также информация по использованию средств из областного бюджета предоставляется в запрашиваемом объеме и в сроки, установленные специалистами КСП.
Включая в план работы проверку финансово-хозяйственной деятельности АО "Совхоз "Тепличный", а также проверку условий исчисления и уплаты дивидендов в областной бюджет, контрольным органам следует руководствоваться нормами действующего законодательства, регулирующими законность их полномочий и обоснованность действий.
По Закону Сахалинской области от 30.06.2011 № 60-ЗО "О контрольно-счетной палате Сахалинской области" контрольно-надзорный орган вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, полученных по условиям государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности совхоза, которая не затрагивает вопросы получения, расходования (использования) средств областного бюджета, не входит в полномочия контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
Считаем недопустимым вмешательство в хозяйственную и иную деятельность АО "Совхоз "Тепличный" со стороны государственных и иных организаций, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля за его деятельностью.
Со своей стороны, предлагаем депутатам Сахалинской областной думы проводить оценку эффективности деятельности руководителей предприятий с государственным участием в том числе на основании оценки каждого вложенного бюджетного рубля в рост эффективности компании".
Всё правильно.
В МБУ ЦНК "Радуга" нашли финансовые нарушения.
Никого не привлекли к ответственности. ПОЧЕМУ?
Директором допущены нарушения, КСП это обнаружила, необоснованное использование денежных средств.
Например, платила премию сотруднику за работу в выходной день, когда это сотрудник находился на отдыхе на даче.
При этом, ущемляла сотрудников, которые в этот выходной день работали на выезде, выполняли муниципальное задание.
И приказов о работе в этот выходной день не было, как и не было других подобных приказов.