Очень бурно, но при этом очень нерезультативно, прошло сегодня, 17 марта обсуждение в облдуме поправок в закон "О статусе депутата Сахалинской областной думы".
Поправки вносились, как следует из пояснений авторов, в целях приведения областного закона «в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, а также в целях совершенствования установленного правового регулирования».
Если перевести пояснительную записку, прилагающуюся к закону, с канцелярского на обычный язык, то выходит, что депутаты должны будут сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
И тут сразу возник вопрос, который озвучила Галина Подойникова: «Если депутат является бизнесменом и его компания получает госконтракты на выполнение каких-либо работ, то можно ли считать конфликтом интересов его голосование, скажем, за поправки в бюджет?».
В думе есть бизнесмены, но отвечать на вопрос они не стали. Да и председатель думы Владимир Ефремов, явно был не склонен тему развивать:
- Давайте на комитетах это обсуждать, или вас не устраивает, что там нет камер, и вас никто не снимает?
Потом рядились, кому адресовать вопрос – прокурору или кому еще… В общем, ответа так получено и не было.
Сошлись на том, что указано в законе – если вдруг депутат почувствует, что у него возникла «личная заинтересованность» и «конфликт интересов» (точные определения этих понятий есть в федеральном законе), то он пойдет и расскажет все в специальную комиссию, которая занимается проверкой деклараций о доходах и расходах.
Кстати, за непредставление или несвоевременное представление сведений о доходах и расходах теперь предусматривается досрочное прекращение полномочий депутата Сахалинской областной думы.
- В связи с этим у меня вот еще какой вопрос есть разработчику закона Александру Зенкину, – не унималась мстительная Подойникова. – В федеральном законе есть норма, что депутат, избиравшийся по партийным спискам, обязан состоять во фракции и не выходить из нее. А вот если человек избирался по партийным спискам, а потом его из партии исключают, не должен ли он досрочно сложить полномочия и передать их следующему по партийному списку?
Ее шпилька явно предназначалась Зенкину. Он, как известно, получил место в облдуме по списку КПРФ, но потом его из партии исключили. Он часто голосовал не так, как того требовала партийная дисциплина, то есть в разрез с позицией КПРФ. За это его изгнали из коммунистов, однако все компенсировала полученная депутатская зарплата.Месяц назад Зенкина исключили и из фракции.
Но эту тему депутаты также не хотели обсуждать.
- Нет, ну почему, не надо обсуждать, тут все по тексту закона, - настаивала Галина Подойникова. – Человек не придерживается партийной линии, дискредитирует своим голосованием политику партии, он должен уйти из думы.
Однако ее не поддержали, и развития тема не получила. За поправки проголосовали в первом чтении.
Часто смотрю на США, на поведение их бизнеса. Отрадно то, что там люди гордятся своим делом, продуктом. У нас в этом плане молчок. Не каждый готов так заявлять, по объективным причинам - могут и бизнес отобрать, и продукт с...с...своровать, да и в тюрьму можно загреметь.
Я бы согласился обеими руками и ногами, пусть депутаты берут государственные подряды, но при таком условии, что сотрудники будут только сахалинцы на 90%, с выплатой белой заработной платы (не 12800, а согласно объявлениям в эти же фирмы 40-50-100тыс.руб). Почему бы и нет!?
Но не уверен в том, что это будет действительно так, и что это же кто-то будет контролировать как положено.
- кто-нибудь когда-нибудь видел, что депутаты отчитываются о своей предвыборной программе? Что сделано, а что нет!?
Боюсь, не о том спорят не народные избранники.Если бы вопрос стоял - эта гнида мешает мне исполнять мою программу (ну, там, бабушкам дорогу сделать, забор починить или порядки наводить), то вопрос ясень - прямой конфликт. Но вопрос, поставленный депутатами совершенно ясно показывает для чего большинство из них собрались - пилить бюджет и проводить его освоение через свои структуры. Позорно это всё.