Законопроект о введении аппарата уполномоченного по правам ребёнка в Сахалинской области не прошёл второе чтение. Сегодня, 15 октября, большинство депутатов проголосовали за увеличение штата, однако, выразившиеся против и воздержавшиеся не дали ему реализоваться.
Как ранее сообщало astv.ru, уполномоченный по правам ребёнка Любовь Устиновская ранее попросила депутатов поддержать инициативу о создании при своём ведомстве команды из трёх аналитиков, которые помогут следить за соблюдением прав несовершеннолетних.
В новом аппарате уполномоченного по правам ребёнка предусмотрели должности ведущего специалиста, аналитика, старшего и ведущего аналитика. Их оклады колеблются от 5,3 тысячи рублей до 7,5 тысячи рублей.
В первом чтении за законопроект проголосовали 18 депутатов. Однако сегодня на сессии развернулись нешуточные прения.
Мнения "против"
Против увеличения штата выступили депутаты Наталья Ждакаева, Светлана Иванова и Ирина Никитина. Они высказались, что не видят реальной отдачи от работы уполномоченного и не считают увеличение штата обоснованным - особенно при сокращении бюджета.
Наталья Ждакаева привела в пример страшную гибель девочки в доме инвалидов в Кировском и хранение баллонов с пропаном на крыше садика в Чир-Унвде, по поводу которого, по словам депутатов, идёт прокурорская проверка.
- Не поддержала на комитете и не поддержу сейчас этот вопрос. Помните, как в Кировском погибла девочка в доме инвалидов? Если бы вы были порасторопнее, и чаще посещали вверенные вам учреждения, то такой страшной истории не произошло бы.
История с Чир-Унвдом показательна - если баллоны с газом на крыше были столько времени, то веры у меня к вам нет. Нет у вас боли в душе, что попираются права детей. Считаю, что штат вам не нужен, - сказала Наталья Ждакаева.
Тему увеличения расходов поддержала депутат Светлана Иванова. По её словам, в последнее время правительство области раздувает штат при обеднении народа.
- Чиновники нужны, когда идут созидательные процессы на территориях. А тут чиновники есть, а жизни на территориях нет. Я бы хотела, чтобы чиновничий аппарат был приближен к земле, оперативно реагировал, а не просто сидел в кабинетах и получал хорошую зарплату. Вы должны нам реальную отдачу дать от этой работы. Я категорически против раздувания аппарата. Наверное, ни в одном регионе такого аппарата чиновников нет. Если вы его пробьете это решение, то надеюсь, у семи нянек дитя без глаза не останется, - подчеркнула Светлана Иванова.
Мнения "за"
Рационально использовать средства областного бюджета предложил депутат Игорь Осипенко. По его мнению, так как создание аппарата повлечет появление ставок экономиста и бухгалтера, можно эти расходы сократить, предложив правительству сделать общую для уполномоченных бухгалтерию.
- Из практического применения из трёх человека штата у вас будет бухгалтер, экономист и останется один человек. Следовательно, вы дальше будете этот аппарат увеличивать - нужен будет юрист. С точки зрения рационального использования бюджетных средств надо рассмотреть вопрос объединения аппаратов, - предложил депутат.
Сторонники законопроекта попросили не "вешать всех собак" на уполномоченного, которая не может сама лазать по крышам и искать там баллоны с газом. Депутат Сергей Бондарев попросил коллег быть объективными.
- Не надо передергивать! Крышами заниматься должны другие специалисты. Например, мэр. А все шишки летят на уполномоченного. Мы хотим, чтобы аппарат работал и уполномоченная лазала по крышам, но один человек этого не сделает.
Каждый должен заниматься своим делом. Уполномоченный должен заниматься правами детей. Тракторист должен вести трактор, доярка - доить коров, - высказался депутат.
Депутат Наталья Коршунова подчеркнула, что уполномоченный по правам детей работает в полном объёме, который предписывает ей федеральный закон.
- С приходом Любови Юльевны изменилась работа в муниципалитетах с детьми. Отмечу, что когда приезжала омбудсмен по правам детей Анна Кузнецова, из всего Дальнего Востока она выделила работу только нашего уполномоченного. Прошу поддержать решение комитета, чтобы были помощники, чтобы она не одна билась, - сказала Наталья Коршунова.
Поддержать Устиновскую коллег попросили также Олег Саитов, сообщивший, что "один в поле не воин", Саркис Акопян: "Детей надо поддержать". Однако при голосовании голос последнего почему-то не учёлся - он высказывался "за" законопроект.
В итоге голоса распределились так:
- За - 13 (14 с учётом голоса Акопяна);
- Против - 1;
- Воздержалось - 2 (1 с учётом голоса Акопяна).
