Всемирный банк признал Сахалин одним из лидеров по динамике развития инициативного бюджетирования в России. Высокую оценку эксперты международной финансовой организации дали во время визита в регион. В Южно-Сахалинске они провели семинар-совещание для областных и районных чиновников. Темой мероприятия стало применение в сахалинских районах самых эффективных мировых и региональных практик инициативного бюджетирования.
Система инициативного бюджетирования сегодня действует в 47 регионах страны. Ее суть заключается в том, что граждане сами выбирают проекты, на которые должны расходоваться средства бюджета. Чаще всего это благоустройство дворов и скверов, оборудование спортивных и детских площадок, установка уличного освещения.
С 7 апреля 2016 года Всемирный банк реализует соглашение с министерством финансов РФ о развитии инициативного бюджетирования в субъектах страны.
Сахалинская область присоединилась к программе в 2017 году. За относительно небольшой срок уже реализовано 15 проектов в Углегорском районе и Южно-Сахалинске. Они получили поддержку жителей на общих собраниях и областное финансирование – до 3 миллионов рублей на каждый. Например, в селе Никольском приоритет отдали установке уличного освещения. В Медвежьем большинство граждан проголосовало за строительство двух колодцев. В селах Поречье, Лесогорское и Бошняково местные жители посчитали необходимым обустроить зоны отдыха. В Краснополье и Ольшанке – спортивные площадки.
В планировочных районах Южно-Сахалинска Хомутово, Луговое и Синегорск открыты спортивные площадки. В Дальнем начал работать хоккейный корт. А в Новоалександровске детям подарили игровую площадку.
Еще один район Сахалина – Томаринский - запустил муниципальную программу инициативного бюджетирования. В селе Черемшанка по решению жителей оборудовали детскую и спортивную площадки. В Парусном – установили автобусную остановку. А в Пензенском к железнодорожной станции теперь ведет новая дорога.
- Сначала люди со скепсисом отнеслись к нововведению. Некоторые и вовсе не верили, что от него будет польза, - поделился Сергей Киселев, учитель физкультуры школы села Пензенское, член инициативной группы. - Но уже на втором совещании, где обсуждались проекты, было многолюдно. У жителей появилась заинтересованность. Озвучивалась масса предложений, из которых выбрали наиболее актуальные. Впоследствии мы контролировали ход работ, сотрудничали с подрядчиками, чтобы результат нас удовлетворил. Как и большинство селян, считаю, что механизм инициативного бюджетирования необходим для развития сахалинской глубинки. Граждане активно участвуют в распределении средств бюджета. Деньги направляются по назначению – на самое важное. Все дела решаются гораздо быстрее.
Глава томаринской администрации Александр Кобелев считает, что новая система распределения бюджетных средств существенно повысила в районе гражданскую активность. Изменился и настрой у жителей, которые приходят на собрания, теперь он позитивный.
Посоветовавшись с людьми, местные власти запланировали в 2018 году решить проблему водоснабжения в Парусном, поставить систему видеонаблюдения в Красногорске и отремонтировать библиотеку в Черемшанке.
Возможность предложить свои идеи, а впоследствии их реализовать, появилась и у школьников. С этого года в Сахалинской области стартовал уникальный проект - «Молодежный бюджет». Островные старшеклассники уже выдвинули более 100 инициатив по обустройству населенных пунктов, ремонту или строительству значимых объектов. Каждой школе, по решению совета старшеклассников, предоставлено право распорядиться бюджетом в размере до 3 миллионов рублей.
Учащиеся томаринской школы предложили создать «Площадь будущего». Одно из мест общего пользования в населенном пункте оборудуют беспроводной сетью Wi-fi и розетками для бесплатной подзарядки мобильных телефонов.
- Прошел всего год, как Сахалин начал внедрять систему инициативного бюджетирования. И уже сегодня у региона есть собственная состоявшаяся программа, есть конкретные результаты этой работы – при самом активном участии общественности в районах строятся социально значимые объекты. Мы также увидели прекрасные примеры информационной кампании, которая позволяет жителям понять суть нововведения. То, над чем сегодня работает Сахалин – это практика нового поколения, которая впитала в себя лучший международный опыт, - отметил Иван Шульга, руководитель проекта Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования в России.
В 2018 году программа инициативного бюджетирования распространится на все районы Сахалинской области. Предусмотрено выделение 125 миллионов рублей на эти цели – это примерно в 4 раза больше, чем в этом году.
По результатам встреч с сахалинцами и курильчанами отобраны 68 проектов, которые претендуют на получение финансовой помощи. Большинство голосов отдано за обустройство спортивных площадок, сельских дорог, благоустройство скверов и зон отдыха, ремонт объектов водоснабжения, установку уличного освещения. 39 общественно-значимых инициатив готов поддержать бизнес.
- Работа с людьми на местах, учет их мнения при распределении бюджета – приоритетное направление сегодня. Прямое участие жителей в определении ключевых проблем изменит и их отношение к собственной роли в развитии территорий, укрепит доверие к власти на местах, - подчеркнула председатель правительства области Вера Щербина. – Мы только в начале большого пути по внедрению системы инициативного бюджетирования. И рассчитываем, что при участии Всемирного банка применим в регионе все лучшие практики, которые сегодня работают в России и за рубежом, чтобы вовлечь как можно больше людей в бюджетный процесс. Это даст дополнительные возможности для создания комфортных условий проживания в регионе.
По информации пресс-секретаря губернатора Сахалинской области
