Он разве не знал, что любой его просчет будет принят на ура в избиркоме? Забыл, что существует электронная почта - отсканировал заявление, отправил в офис. Да и ладно, о факсе он наслышан? В крайнем случае с друзьями авиаторами отправил бы в Южный оригинал. Либо расхлябанность, либо сознательное затягивание сроков.