9 июня под председательством прокурора Сахалинской области Николая Рябова состоялось заседание коллегии прокуратуры области, на котором рассмотрены результаты проверки исполнения законодательства в системе государственных и муниципальных закупок.
В ходе проверки установлено, что заказчиками зачастую допускается неразмещение планов-графиков закупок, что негативным образом сказывается на доступе предпринимателей к участию в закупках. Только в Поронайском городском округе такие факты вскрыты в деятельности 34 муниципальных заказчиков.
При размещении заказов выявляются факты незаконного ограничения конкуренции. Так, Невельским городским прокурором при проверке законности закупки на сумму более 650 млн. руб. пресечено незаконное требование муниципального заказчика для участников о необходимости наличия земельного участка на конкретной территории.
Установлены неединичные нарушения требований законодательства по ведению реестров контрактов. Прокурорами выявлены случаи предоставления подложных банковских гарантий при заключении контрактов.
Вскрыты факты приемки и оплаты фактически невыполненных работ, необоснованного расходования бюджетных средств.
В Курильском, Томаринском и Охинском городских округах обнаружены факты приемки и оплаты фактически невыполненных работ по строительству в системе ЖКХ, замене чугунных ванн в жилом доме и возведению аптеки на территории ГБУЗ «Охинская ЦРБ». Прокуратурой области дана оценка необоснованному приобретению областным предприятием имущества на общую сумму более 200 млн. руб. По материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждены и расследуются уголовные дела.
В деятельности муниципальных заказчиков, распорядителей средств муниципального и регионального бюджетов отсутствует контроль за своевременным и качественным исполнением контрактов, не применяются имущественные санкции (Южно-Сахалинск, Поронайск, Холмск).
Деятельность контролирующих в этой сфере органов муниципального, регионального и федерального уровней также не отвечает предъявляемым законом требованиям и подлежит корректировке.
Всего по результатам проверки выявлено 518 нарушений закона, в связи с чем на незаконные правовые акты принесен 21 протест, направлено в суд 16 исковых заявлений, внесено 125 представлений, возбуждено 137 дел об административных правонарушениях, 12 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорских проверок, направленным в органы предварительного следствия возбуждено 13 уголовных дел.
