Сахалинский омбудсмен крайне недоволен работой областного ФСС с инвалидами

К уполномоченному по правам человека Сахалинской области Анатолию Крутченко часто обращаются жители региона с жалобами на работу островного отделения Фонда социального страхования (ФСС). Основная проблема в том, что сотрудники фонда плохо исполняют свои обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Точнее, недостаточно контролируют процесс, из-за чего инвалиды испытывают ряд трудностей. Необходимые ТСР доставляются в область с регулярной задержкой, много вопросов есть и по комплектации средств, зачастую не хватает деталей.

Один из инвалидов рассказал омбудсмену, что получил средство реабилитации недоукомплектованное. В таком виде использовать его невозможно, а на докупку - нет средств. В дело даже пришлось вмешиваться прокуратуре, чтобы решить проблему инвалида. Ну а ФСС тогда по итогам проверки было вынесено представление.

К сожалению, ситуацию не спешат исправлять, а жалобы от населения продолжают поступать уполномоченному. Во время встречи с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко, Анатолий Крутченко подробно рассказал о ситуации. И отметил, что даже внимание региональных властей к проблеме её не решает.

- Проблема имеет системный характер, - убеждён омбудсмен. - Я неоднократно отправлял замечания в адрес фонда, обращал внимание на необходимость своевременного заключения государственных контрактов и осуществления надлежащего контроля. Но, увы, подвижек незаметно. На сегодняшний день на островах проживает 5 158 человек с ОВЗ, все они нуждаются в обеспечении индивидуальными техническими средствами реабилитации.

По словам Крутченко, вся соль в том, что ФСС попросту не контролирует поставки этих средств гражданам. К инвалидам, при получении средств реабилитации, приезжает чаще всего представитель организации, с которой ФСС заключил договор и заставляет ставить подпись в бланке.

- Но у людей нет возможности проверить эти средства и определить, что именно им пришло и в полной ли комплектации, - продолжает омбудсмен. - Есть задокументированные случаи, когда пришедшее многокомпонентное техническое средство даже по цифрам не соответствовало полной комплектации. Как им пользоваться?

Вот так и получается, что ФСС вообще не контролирует процесс передачи ТСР, лишь формально, по актам передачи. И это в то время, когда в договоре чётко прописано, при передаче необходимо вскрывать упаковку и проверять комплектацию. По закону даже видеофиксация процесса предусмотрена, но никто этим, увы не занимается.

И этой проблеме не первый год. В прошлом году какую-то напряжённость удалось снять благодаря вмешательству областных властей, напрямую обратившихся в Минтруд. Тогда в регион сразу же отправили крупную партию давно задержавшихся средств реабилитации. В 2023 году механика работы фонда не изменилась, долги по поставкам продолжают копиться.

Во время беседы с главой региона Анатолий Крутченко пообещал вынести проблему на федеральный уровень. Для этого необходимо будет связаться с коллегами из других субъектов страны, чтобы узнать, у всех ли похожие проблемы или это особенность исключительно сахалинского отделения ФСС.

- Посмотрим нормативно-правовую базу, выработаем рекомендации и после выйдем на правительство и на федеральный уровень с предложениями о внесении изменений в законодательство, - говорит Крутченко.