Проект бюджета области принято обсуждать долго и обстоятельно. Вернее, не то, чтобы обсуждать (документ сверстан, заметные поправки скорее редкие исключения), а так – оглашать. Сегодня, 12 ноября, на общественных слушаниях в здании правительства области его огласили в очередной раз. Причем ни один раз. Об одних и тех же цифрах говорили и депутат Виталий Гомилевский, и глава контрольно-счетной палаты Борис Мисилевич, и министр экономического развития области Сергей Карпенко.
В принципе, все основные параметры бюджета уже известны – в 2015 году общий объем доходов составит 121,2 млрд рублей, в 2016 - 120,1 млрд, в 2017 — 128,1 млрд.
Что касается расходов, то в 2015 году они составят 129,9 млрд рублей, в 2016 — 128,8 млрд, в 2017 — 137,5 млрд рублей. Дефицит областного бюджета в 2015 - 2016 году будет равен 8,7 млрд рублей, в 2017 — 9,4 млрд. То есть где-то на уровне 7 – 9% дохода. При этом бюджетный кодекс устанавливает верхнюю планку дефицита в 15%.
Впрочем, кому из жителей области о чем-то говорят эти цифры? Как спроецировать огромные миллиарды на свой город, свою поликлинику или улицу? Правильно – никак.
Об этом говорил в своем выступлении депутат Александр Болотников.
- Необходимо менять формат обсуждения бюджета, - сказал депутат. – Нужно «спускать» его в муниципалитеты, чтобы каждый человек понимал, что будет сделано в его селе, на его улице.
Вообще он пытался перевести разговор с макроэкономики в более прикладное русло. Просил, чтобы к 70-летию победы не забыли отремонтировать на территории области все памятники и в других отраслях перенимали удачный опыт программы «Теплые окна», благодаря которой в садах и школах старые деревянные окна меняют на пластиковые.
Александр Болотников вообще, что называется, отжигал. Устроил целое представление, демонстрируя на примере стакана воды и бутылки минералки, что «наполовину пустой бюджет (то есть стакан) будет пополняться дополнительными поступлениями». Адресовал свой перфоманс министру финансов Татьяне Карповой.
Ну а закончил свое выступление Александр Болотников стихами Лебедева-Кумача. Написаны они еще в 1947 году, но в нынешних реалиях получили какое-то свежее звучание:
Кому нужны средства, пусть сам их поищет
Народный бюджет – не карман для транжир.
Излишки ссуд, как излишки пищи
Рождают не мускулы, а только жир.
Александру Болотникову, несмотря на то, что декламировал он высокохудожественно, что характерно, не аплодировали…..
В целом нынешний бюджет сверстан так, чтобы жители области не ощутили тех бурь, которые бушуют в экономике. Пока итоги социально-экономического развития региона сдержанно-оптимистические – за 9 месяцев нынешнего года рост валового регионального продукта составил 7%, 9% - рост индекса промышленного производства. «Просела» разве что строительная отрасль. Но, все равно, ипотечных кредитов взято 2 тысячи, это больше чем в прошлом году. Прирост в рублях составил 36%. Но это было еще, что называется, до санкций.
Но, как сказал министр экономического развития области Сергей Карпенко, ситуация очень нестабильная.
- Я не исключаю, что минэкономразвития будет вносить предложение в правительство области об уточнении прогноза параметров социально-экономического развития региона, - сказал Сергей Карпенко. – И речь не идет о внутренних факторах, а только о внешних – курса рубля и нашей сильной зависимости от цен на нефть.
Сделал министр экономического развития и свой прогноз.
- Что касается краткосрочных прогнозов - до конца ноября рубль будет торговаться за 45-50 рублей за доллар, но до конца года ожидается стабилизация цен на нефть на уровне 90 долларов за баррель, и тогда рубль укрепится и станет торговаться по 41-42 рубля за доллар, - сказал Сергей Карпенко, но тут же подстелил соломки. - Должен сказать, что еще не было в мировой экономике случая, чтобы специалисты, делающие подобные прогнозы, получили Нобелевскую премию за точность предсказаний.
