За 10 лет Дальний Восток превратился в локомотив национальной экономики

Заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев Дальнего Востока в 2023 году. В мероприятии приняли участие главы всех одиннадцати дальневосточных регионов.

- На совещании за два дня мы детально проанализировали нашу работу за прошедший 2023 год, - сказал Юрий Трутнев. - Сначала поговорили о направлениях по линии федеральных органов исполнительной власти, прежде всего о том, что делает Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Во второй день с докладами выступят главы дальневосточных регионов. В первую очередь мы будем обсуждать, что можно сделать лучше.

- Десять лет назад президент России объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на все столетие, - отметил министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. - Правительством были утверждены основные подходы к развитию территорий. Спустя десять лет в контуре этой работы - уже 18 регионов Дальнего Востока и Арктики. 3,5 тыс. компаний, которые реализуют инвестиционные проекты на 9,5 трлн рублей - 4 трлн рублей уже вложены. Почти 100 тыс. семей купили или построили новое жильё благодаря льготной “дальневосточной ипотеке”. Более 400 млрд рублей поступили в строительную отрасль: это живые деньги, которые банки дали застройщикам, а застройщики вложили в экономику Дальнего Востока. В результате мы за последнюю пятилетку удвоили объём ввода жилья на Дальнем Востоке до рекордных 4,5 млн квадратных метров. Реализуются нацпроекты, дополнительно 146 млрд рублей направлено на строительство социальной инфраструктуры по президентской единой субсидии. За шесть лет по этой программе построено почти две тысячи объектов: от спортивных площадок до сложных медицинских комплексов.

Обсуждалось выполнение ключевых задач, поставленных президентом России, в частности, сокращение миграционного оттока населения, превышение среднероссийских показателей качества жизни людей и экономического развития.

Важнейшим направлением остаётся привлечение инвестиций.

- В условиях санкций новые инвесторы приходят на Дальний Восток, удалость продолжить реализацию большинства инвестпроектов, - заметил Юрий Трутнев. - Прошу глав регионов продолжить обращать внимание на работу с инвесторами, насколько администрации территорий являются дружественными по отношению к бизнесу, стремятся помогать в тех ситуациях, когда существуют сбои из-за санкций в поставке и наладке оборудования. От развития экономики зависит развитие нашей страны.

Одним из способов привлечения инвесторов является создание для них максимально комфортных условий и, в частности, дальнейшее совершенствование преференциальных режимов - ТОР, свободного порта, преференциального режима на Курилах, специального административного района на острове Русский, АЗРВ, ТОР "Патриотическая", а также создание международных ТОР. На совещании рассматривалась возможность внедрения дополнительных мер поддержки инвесторов, в том числе тех, которые предусмотрены законодательством других стран, но пока не используются в Российской Федерации.

В повестку совещания вошёл вопрос повышения транспортной доступности. В 2023 году объём субсидирования из федерального бюджета авиаперевозок на Дальнем Востоке составил 25 млрд рублей. Как доложил заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Анатолий Бобраков, по магистральным и межрегиональным маршрутам перевезено 3,3 млн человек. В 2024 планируется достичь аналогичных результатов. Дальнему Востоку выделено 55 млрд рублей для закупки 39 воздушных судов: 8 Сухих-Суперджетов, 10 ЛМС "Байкал", 21 вертолёта Ми-171. Начато строительство авиазавода в Комсомольске-на-Амуре, на котором будут производиться ЛМС "Байкал". Для доступности внутрирегионального авиасообщения по поручению президента России будет разработан план по увеличению таких перевозок до 4 млн человек к 2030 году.

Особое внимание уделяется развитию городов, благоустройству, здравоохранению, образованию, культуре, всему, что составляет качество жизни людей.

- Это - приоритет команды министерства, - отметил Алексей Чекунков. - Самый большой вызов и самая большая возможность - реализация комплексных планов развития дальневосточных и арктических городов. -Реализуются программы "Дальневосточный квартал", программа "Доступное арендное жильё в ДФО", проект "Большой Владивосток" – утвержден мастер-план и документация по планировке территории города-спутника, привлечен якорный инвестор, завершается разработка комплексного плана развития.

Как доложил первый заместитель министра Гаджимагомед Гусейнов, по программе «Дальневосточный квартал» планируется за десять лет построить 2 млн кв. м жилья для 65 тысяч дальневосточников в семи регионах. Строительство первых домов началось во Владивостоке. В рамках программы по строительству арендного жилья приобретено более 5,5 тыс. из 10 тыс. квартир. Первые 82 семьи получили жилье в декабре прошлого года.

Повышению качества жизни населения будет способствовать масштабная программа реновации 22 городских агломераций (25 городов). Правительством России утверждены детальные планы развития этих территорий до 2030 года. Работа ведётся по поручению главы государства. В обновляемых городах проживает более половины населения Дальнего Востока - 4,2 млн человек. Мастер-планы городов разрабатывались при участии жителей. Общий объём финансирования проектов - 4,4 трлн рублей, из которых 2,2 трлн рублей выделят из бюджета до 2030 года. Ещё 2,2 трлн рублей вложат в развитие дальневосточных городов частные инвесторы. По словам замглавы Минвостокразвития России Эльвиры Нургалиевой, первые 130 проектов в рамках реализации комплексных планов развития дальневосточных городов будут реализованы уже в этом году.

По поручению президента России планируется обновление 16 опорных арктических городов, расположенных вдоль трассы Северного морского пути. Это позволит улучшить качество жизни северян и привлечь инвесторов в рамках развития СМП. Напомним, правительством России принят план развития Севморпути, его финансирование составляет 1,8 трлн рублей. Выполнение мероприятий плана позволит вывозить в 2030-31 гг. 200 млн тонн грузов в год.

По "Дальневосточной концессии" реализуется 29 проектов. Создаются объекты туризма, культуры, спорта, образования, жилищно-коммунального хозяйства и социального обслуживания для более чем 2 млн дальневосточников и гостей региона. В этом году планируется нарастить портфель проектов по "Дальневосточной концессии" до 45, на общую сумму 180 млрд рублей.

Важным событием прошлого года стало принятие закона "О северном завозе". В 2024 году начнётся централизованное планирование северного завоза.

Одним из ключевых инструментов экономического развития Дальнего Востока и Арктики является льготное финансирование ВЭБ.РФ. Как сообщил в своем выступлении заместитель председателя ВЭБ.РФ Артём Довлатов: "В 2023 году ВЭБ.РФ поддержал 12 новых проектов общей стоимостью 265 млрд рублей, объём льготных средств составит 26,6 млрд рублей. Основной фокус проектов направлен на повышение качества жизни людей, практически половина из них - проекты из мастер-планов. Это проекты по обновлению городского общественного транспорта, модернизации двух аэропортов, развитию рыбной логистики на Дальнем Востоке, созданию судоремонтного кластера на Камчатке, развитию портовой инфраструктуры. Их реализация позволит создать более 3 тысяч рабочих мест". Среди приоритетных задач ВЭБ.РФ по направлению развития Дальнего Востока и Арктики на предстоящий год были заявлены финансирование проектов, включённых в мастер-планы и планы социально-экономического развития (сейчас в проработке 27 проектов общим объёмом 161 млрд рублей), в том числе с использованием инструмента "Дальневосточной концессии", разработка пяти стратегических мастер-планов для арктических территорий (три из которых находятся в Чукотском автономном округе), участие в структурировании первого этапа проекта по развитию города Спутника, поддержку проектов в высокотехнологичных отраслях.

Одним из инструментов развития макрорегиона стал Восточный экономический форум. Всего форумов прошло восемь. "ВЭФ стал самым ярким и интересным Форумом в стране, но с 2022 года безусловно ещё и самым важным. Потому что всё самое главное происходит, конечно, на востоке", - пояснил Алексей Чекунков.

На совещании обсуждалась возможность разработки новых мер поддержки макрорегиона. В 2022 году на стратегической сессии правительства РФ по развитию Дальнего Востока было принято 10 инициатив, в 2023 году таких инициатив было принято 12.

Во второй день мероприятия главы одиннадцати дальневосточных регионов доложили заместителю председателя правительства РФ – полномочному представителю президента РФ в ДФО Юрию Трутневу о развитии территорий.

- Созданная в 2013 году Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным система, когда на Дальнем Востоке с регионами работает отдельное федеральное министерство, и за развитие макрорегиона отвечает вице-премьер, позволяет решать вопросы на федеральном уровне и активно взаимодействовать на уровне регионов, - открыл совещание Юрий Трутнев.

До того, как заслушать глав дальневосточных регионов с докладами вице-премьер обратил внимание на ряд экономических показателей развития Дальневосточного федерального округа.

- Привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, строительство предприятий являются основой экономического развития, - сказал Юрий Трутнев. - Лидерами по притоку инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке в 2023 году стали Амурская область, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край. В целом приток инвестиций на Дальнем Востоке в три раза превышает общероссийские показатели.

Ввод жилья во многом характеризует состояние строительной отрасли, но это и показатели желания людей жить в данном регионе. В тройке лидеров ДФО – Приморский край, Якутия, Хабаровский край. А по показателю ввода квадратных метров на душу населения лидирующее положение занимает Сахалинская область.

По словам губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, объём валового регионального продукта увеличился почти на 10 % (в ДФО – 4%, РФ – 2,8 %) и составил 1,5 трлн рублей. Ожидается, что прирост инвестиций в основной капитал составит 11% к уровню 2022 года и превысит среднероссийский показатель. Сахалинская область в рейтинге достижения показателей нацпроектов входит в тройку лучших регионов России и занимает первое место в ДФО. В 2023 году введено 22 объекта спортивного, образовательного, медицинского и культурного назначения. В рамках Президентской единой субсидии построены 8,1 тыс. кв. м. жилья для 150 семей, школы в Курильске и поселке Ноглики. Открыт центр для несовершеннолетних в Южно-Сахалинске, 5 современных мастерских в профессиональных образовательных организациях, реконструирована спортшкола в областном центре. Начал работу современный аэровокзальный комплекс в Южно-Сахалинске. Стартовало возведение кампуса мирового уровня "СахалинТех". Три года подряд в регионе строят свыше 1 кв. м жилья на человека. Из аварийного фонда площадью 141 тыс. кв. м. переселено 6,5 тыс. человек. Это всероссийский рекорд.

- Выездное совещание под руководством Юрия Трутнева, которое состоялось в минувшие выходные, показало, что российское могущество в нынешнем веке действительно будет прирастать Дальнем Востоком: сюда идёт приток инвестиций, резко выросли темпы жилищного строительства, в этом году стартует масштабная программа реновации городов, - рассуждает сахалинский журналист Иван Никашин. - Конечно, это только начало - на мой взгляд, самый главный показатель развития территории это рост численности населения. И, кстати, сам полпред подчеркнул, что то, что сделано нельзя назвать "сверхдостижениями". Однако поручения президента выполняются, это факт. И сам процесс "поворота на Восток", когда основными партнёрами России становятся страны АТР, естественным образом будет процесс развития субъектов ДФО подталкивать.

- Январские слушания, безусловно, одно из важнейших мероприятий, - считает сахалинский блогер и писатель Денис Чернов. - Здесь не только подводятся итоги работы, но и проходит проверка, как выполняются поручения президента, а также строятся планы на будущее. Видно, как изменился Дальний Восток за последние 10 лет. Теперь его уже сложно назвать "тылом" Российской Федерации, так как макрорегион давно уже превратился в локомотив национальной экономики и главную внешнеторговую площадку страны.