Почти все доходы в Углегорском и Шахтерском поселениях уходят на зарплату чиновников

В области вводится система мониторинга за содержанием органов местного самоуправления и доходами чиновничьего аппарата в районах, сообщает пресс-служба правительство области. Более пристально отслеживать будут и заработок руководителей бюджетных учреждений. Такое поручение сегодня дала Вера Щербина, председатель регионального правительства. Она приняла участие в коллегии для руководителей финансовых органов муниципальных образований.

На совещании констатировали: несмотря на экономические сложности в стране зарплаты чиновников в районах Сахалинской области в среднем за год выросли почти на 7 процентов. В тройке лидеров – Углегорское городское поселение (увеличение на 50,8%), Корсаковский городской округ (на 25,9%) и Углегорский муниципальный район (на 20,3%).

- Из 21 муниципального образования области только в двух наблюдается незначительное сокращение расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления. Это Южно-Сахалинск и Холмский городской округ, - привела справочные данные исполняющая обязанности министра финансов области Анна Харченко. 

На оплату труда местных чиновников практически все собственные доходы уходят в Углегорском и Шахтерском городских поселениях. А   Бошняковскому сельскому поселению их даже не хватает. Ситуацию усугубляет и тот факт, что большинство чиновников в сахалинских районах – высокооплачиваемые руководители. К примеру, в Углегорском таковых – 52,6%, в Южно-Курильском – 55,4%, а в Смирныховском – 57,2%. Тогда как в среднем по стране этот показатель составляет около 40 процентов. Не лучшим образом обстоит ситуация и в бюджетных учреждениях на местах – есть примеры, когда их руководители назначали себе премии по полтора миллиона рублей.

- То, что мы выявляем в ходе проверок по вопросам оплаты труда в ряде районов можно охарактеризовать как полный беспредел. Выделяемые муниципалитетам областные субвенции зачастую используются бессистемно, и, хуже того – на необоснованное поощрение отдельных лиц. Будем требовать, чтобы все стимулирующие выплаты увязывались с конечным результатом работы, - сказала Вера Щербина.

Она напомнила, сейчас по поручению губернатора разрабатываются нормативы на содержание органов местного самоуправления. Вдобавок к этому, считает председатель регионального правительства, необходимо ввести в систему ежемесячной или ежеквартальной финансовой отчётности районных чиновников по форме, где отображается весь их доход.

Потребовала Вера Щербина и в целом повысить эффективность использования бюджетных средств в муниципальных образованиях. За прошлый год районы получили от области почти 71 миллиард рублей. Однако пустить в дело все эти деньги не смогли. По состоянию на 1 января на счетах местных бюджетов остались неиспользованными 6,4 миллиарда рублей. При этом из районов продолжали поступать заявки на получение новых траншей. Такую ситуацию на коллегии назвали недопустимой.

Прозвучало в адрес финансовых работников из муниципалитетов и требование усилить функцию контроля. В качестве примера привели бездействие корсаковской администрации. В прошлом году ей было поручено провести строительство подпорной стенки у жилого дома по улице Окружной, 48. Однако чиновники не подали заявку на участие в конкурсном отборе на получение областных средств. А сооружение так и не появилось.    

Из других рекомендаций муниципальным финансистам - обратить внимание на сверхнормативные расходы по содержанию административно-управленческого персонала в школах и детских садах, пристальнее следить за организацией муниципальных закупок. Только за 3 месяца этого года на Сахалине пресекли необоснованные закупки на сумму 400 миллионов рублей.

- Эти вопросы у нас на особом контроле, ими занимается профильное министерство, которое всегда готово оказать консультационную помощь. К тем же, кто продолжит работать по старинке и намеренно проводить закупки по завышенным ценам, будем принимать самые жёсткие меры. У нас немало проблемных вопросов, которые требуют финансовых вложений, то же благоустройство населённых пунктов, - подчеркнула Вера Щербина.

Она напомнила, что в Южно-Сахалинске отменили аукционы на покупку жилья для детей-сирот. Местные чиновники определили стоимость квадратного метра в 121 тысячу рублей. Это при том, что сейчас в регионе строят жильё по 60-65 тысяч рублей за «квадрат». А в Курильском районе областные власти вмешались в сделку по содержанию площадки котельной. Местная администрация составила проект контракта так, что победителю в безвозмездное пользование передавалась снегоуборочная техника. При этом стоимость услуг на 1,5 месяца составляла почти 1 миллион рублей. С учётом объемов работы в разы дешевле бюджету бы обошлось трудоустройство двух работников на указанный период.

На сегодняшней коллегии приняли решение - в этом году перечислять в районы средства под фактические потребности. Это позволит исключить образование остатков в местных бюджетах. Субсидии, которые используются без достижения конкретных результатов, будут возвращаться в областной бюджет. Перед районами также поставлена задача - снижать кредиторскую и дебиторскую задолженность. От грамотной работы финансистов на местах в конечном итоге будет зависеть оценка деятельности глав районных администраций.