Врио губернатора Сахалинской области призвал строителей рассказывать про чиновников, вымогающих откаты

Опыт Сахалинской области по строительству жилых и социальных объектов по принципу «отложенного платежа», в конечном счете, ухудшил положение в строительной отрасли, привел к банкротству отдельных строительных компаний, сообщает пресс-служба правительства области.

Эта и другие проблемы обсуждались на встрече временно исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко со строителями островного региона. И здесь было объявлено, что практика отсроченной оплаты строительства областных и муниципальных объектов  прекращается. Теперь строительство будет осуществляться на контрактной, долевой и ипотечной основе, где предусмотрено авансирование, как это принято во всей стране.   

По словам Олега Кожемяко, строительство квартир для переселенцев из ветхого и аварийного жилья в регионе также велось вразрез со сложившейся в России системой. Только Южно-Сахалинск участвовал в соответствующей федеральной программе, и получал на эти цели дополнительные средства из бюджета страны. Другие муниципалитеты эту работу не провели. В итоге в области не были построены тысячи квартир для людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье, а львиная доля нагрузки по реализации программы переселения легла на региональную казну.    

900 миллионов рублей направляет область на поддержку бюджетников и других категорий граждан в строительстве жилья. Но результат не всегда оправдывает ожидания.

- Система не позволяет зафиксировать цену квадратного метра. Это приводит к печальным последствиям, - сказал Олег Кожемяко. – Человек оформляет ипотеку, получает субсидию, а далее застройщик объявляет ему другую, более высокую цену. Это сдерживает участие людей в строительстве жилья. В работе по переселению из ветхого и аварийного жилья, других программах, где применяется субсидирование для бюджетников,  думаю, будут приняты решения, определяющие стоимость квадратного метра. Это даст гарантию, что выделенные деньги будут использоваться именно на строительство жилья, что человек получит жилье по заранее оговоренной цене. Для этого в области создается ипотечное агентство. Будем снижать процентную ставку кредитам на жилье для молодых семей.

Как считает глава области, аукционная система размещения заказов нанесла серьезный удар строительной отрасли. Горизонт планирования сузился до рамок исполнения одного контракта. Это привело к обострению проблемы кадров, негативно сказалось на развитии строительной индустрии. На аукционах нередко побеждали компании, которые чрезмерно занижали цену контрактов. Потом они не могли исполнить свои обязательства из-за нехватки денег. Поэтому следует при строительстве важных социальных объектов применять конкурсные процедуры, которые позволяют предъявлять более конкретные требования к потенциальным исполнителям. А также, подчеркнул Олег Кожемяко, приоритет следует отдавать сахалинским компаниям.

- Как конкурировать с компаниями с материка, которые не платят своим работникам районные коэффициенты, а потому могут предлагать меньшую цену на аукционах? – прозвучал вопрос. – Не следует ли создать систему государственных гарантий для сахалинских строителей?

- Давайте обсудим, - согласился глава области. – Надо четко продумать критерии, чтобы определить, кто сможет пользоваться этими гарантиями: история предприятия, численность работников, уплата налогов. Идея очень хорошая, нужно поддержать.    

Еще один вопрос касался нехватки молодых кадров на предприятиях отрасли.

- Надо нам и  саморегулируемым организациям строителей подумать, как на условиях государственно-частного партнерства в наших учебных заведениях организовать подготовку необходимых специалистов. От вас потребуется направлять туда мастеров, принимать учащихся на практику, платить им стипендию с расчетом, что специалист потом придет к вам работать. Такие примеры на Дальнем Востоке есть, - сказал глава области.

В ближайшие месяцы в регионе начнут работу сразу две важные организации - центр ценообразования в строительстве и служба технического заказчика, которая будет ведать возведением всех областных и муниципальных объектов. Это позволит усилить контроль над выбором подрядчиков, качеством строительства, уменьшить затраты бюджета. В связи с этим глава области специально подчеркнул, обращаясь к строителям:

- Если кто-то из чиновников заикнется на тему отката или иной мзды, сразу подавайте заявление. Он однозначно работать больше не будет.

- Всем должно быть понятно, по каким правилам мы работаем, - продолжил Олег Кожемяко. – Если мы строим садик, в котором одно место стоит 1396 тысяч рублей, то в этом муниципалитете цена мест должна быть именно такой, а не выше. А в отдаленном районе, она может немного больше с учетом транспортной доступности.   

Многие вопросы, поднятые строителями в ходе разговора, который длился свыше двух часов, станут предметом для дальнейшего изучения в правительстве области.

- Не надо никого бояться, - подвел итог Олег Кожемяко. – Вы видите, что принимаются прозрачные и понятные правила работы. Они позволят спокойно строить объекты, которые нужны жителям области. Мы со своей стороны объемы строительства в регионе будем увеличивать, будем помогать молодым семьям.