В УФМС России по Сахалинской области состоялось совещание с главами муниципальных образований региона. Обсуждалась тема социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.
Как сообщают в УФМС по Сахалинской области, вопрос социальной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское сообщество весьма неоднозначен. Динамичное развитие экономики Сахалинского региона требует привлечения квалифицированной рабочей силы, устойчивого баланса между спросом и предложением на рынке труда. Ни для кого не секрет, что численность постоянного населения Сахалинской области продолжает сокращаться за счет естественной убыли и миграционного оттока. Ежегодно более 2000 человек уезжают с Сахалина на постоянное местожительство в другие регионы России. На сегодняшний день, миграционная привлекательность области преимущественно ориентирована на граждан стран бывших участниц Содружества Независимых государств. Из общего числа иностранцев, поставленных на миграционный учет в области, 68 % - это граждане Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, которые характеризуются, прежде всего, как низкоквалифицированная рабочая сила, имеют низкий уровень образования и плохо владеют русским языком, имеют отличную от привычной нам культуру и религию. В этой связи, особой задачей становится их скорейшее приспособление к новой среде, что позволит сохранить межнациональный и меконфессиональный мир.
Тема выступления одного из участников совещания Елены Евочко, кандидата педагогических наук, доцента, члена научного совета при губернаторе Сахалинской области, как раз касалась отношения островитян к мигрантам. Она рассказала о проведенном социологическом исследовании об отношении жителей Сахалина к иностранцам, пребывающим на территории региона.
На сегодняшний день ситуация такова, что потребности экономики в трудовых ресурсах, в том числе и нашего региона, напрямую зависят от грамотного решения вопросов адаптации и интеграции иностранных граждан, т.к. собственных ресурсов у нас недостаточно. Первоочередным вопросом, который необходимо решить в ближайшее время - это создание центров русского языка на уровне муниципалитетов, что даст возможность в какой-то мере адаптироваться иностранцам.
Рассказали на совещании о положительном примере культурной адаптации. Присутствующий на совещании вице-мэр Невельского городского округа Владимир Копылов поведал о созданном центре национальных культур, идея которого родилась из работы администрации с корейскими диаспорами. Глобальную задачу, которую поставили перед собой организаторы - представить у себя культуры всех имеющихся на Сахалине этносов. В настоящее время на базе площадки действует корейский национальный ансамбль, создана библиотека с литературой для многих национальностей.
Важную проблему, связанную с обучением детей иностранцев, озвучила представитель Департамента образования г. Южно-Сахалинска. По действующему законодательству в школы берут любого ребенка школьного возраста. Младшие школьники хорошо адаптируются в образовательных учреждениях. У детей старшего школьного возраста возникают проблемы, связанные, в первую очередь, со слабым знанием русского языка, но специалистов, которые могут обучать русскому языку, как иностранному, в школах нет.
Еще одна проблема связана с отсутствием у детей иностранных мигрантов медицинской истории. Законодатель пока это не учитывает. Необходимо, чтобы при устройстве в школу они проходили медицинское обследование. Пока при приеме в образовательное учреждение, можно лишь рекомендовать родителям это сделать, но заставить - нельзя.
Третья проблема, связана с временным пребыванием детей мигрантов. Очень часто иностранные дети неожиданно перестают ходить в школу, особенно перед концом учебного года. Учреждение оказывается в ситуации, когда неизвестно, что делать. Надо ли отчислять ребенка из учебного заведения? Информации, что он вернулся на родину, у школы нет. С учетом площадки, на которой проходило совещание, эта проблема во взаимодействии с миграционной службой все-таки может разрешиться.
Итогом совещания стали рекомендации главам муниципальных образований в работе по адаптации мигрантов, профилактики межэтнических конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.
