Ежегодно в службу занятости населения обращаются за содействием в трудоустройстве более 500 инвалидов, менее половины из них трудоустраиваются. В 2013 году отмечается рост числа обращений на 16 %, эти данные были озвучены в агентстве государственной службы занятости населения Сахалинской области на круглом столе на тему повышения занятости инвалидов.
С целью повышения уровня занятости инвалидов в области реализуются дополнительные мероприятия по оснащению специальных рабочих мест, предусматривающие возмещение фактически произведенных затрат за счет средств федерального и областного бюджетов. Так, с начала 2013 года оборудовано (оснащено) 27 рабочих мест в 13 муниципальных образованиях.
В 2014 году запланировано создать 33 специализированных рабочих места для инвалидов в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014-2020 годы». Кроме того, предусмотрено за счет средств областного бюджета дополнительно создать 30 субсидированных рабочих мест, с частичной компенсацией работодателям затрат на заработную плату инвалидов в период их адаптации на новом рабочем месте, включая выплаты за наставничество.
Альтернативной формой организации занятости в условиях дефицита рабочих мест в сельской местности является организация предпринимательской деятельности. Правительством области установлена преференция для безработных инвалидов - размер единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, увеличен до 117,6 тыс. рублей.
В январе-сентябре зарегистрировали предпринимательскую деятельность при содействии службы занятости 5 инвалидов, проживающие в г. Южно-Сахалинске, Корсаковском, Смирныховском, Углегорском муниципальных образованиях. Государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации оказаны 293 инвалидам.
На профессиональное обучение направлены 20 безработных инвалидов по специальности повар, специалист по кадрам, продавец продовольственных товаров, машинист экскаватора, охранник, оператор ЭВМ, «1С-Бухгалтерия», «Сметное дело в строительстве» и другие.
В соответствии с законом Сахалинской области «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» по состоянию на 1 октября 2013 года установлена квота 272 работодателям в объеме 1187 рабочих мест для приема на работу инвалидов, из них заполнено 692 рабочих места, 496 - остаются вакантными. С начала 2013 году 72 инвалида трудоустроены на квотированные рабочие места.
Внесены изменения в законодательство области о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом. С 2014 года квотирование будет распространяться на предприятия численностью работников более 35 человек. По предварительной оценке вводимая мера позволит создать дополнительно свыше трехсот рабочих мест для инвалидов, проживающих в области.
Основная причина не заполнения рабочих мест для инвалидов – это «формальное» выполнение работодателями законодательства о квотировании. Зачастую работодатели выделяют рабочие места для инвалидов по профессиям, которых у инвалидов нет. Так, в базе вакантных рабочих мест для инвалидов имеются сведения о 42 вакансиях электромонтера, 39 – инженеров, 29 - операторов по добыче нефти и газа, 11 - плотников, 10 - бортпроводников.
Как показывает практика, эффективность работы с данной категорией граждан может быть значительно повышена при внедрении механизма оказания адресных индивидуальных услуг по содействию в трудоустройстве с привлечением персональных помощников, осуществляющих сопровождение инвалида в процессе поиска работы и трудоустройстве.
