Вчера, 21 февраля, в Сахалинской областной думе прошел «правительственный час», на котором министр образования области Евгений Сафонов делал доклад по теме профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми. В результате его выступления родилось предложение создать на Сахалине чрезвычайное министерство по делам детства.
Доклад министра не очень соотносился с цифрами, имевшимися в розданных депутатам и журналистам информационных листках. Статистика говорит, что за прошлый год выявлен 171 факт жестокого обращения с детьми, что пострадали 226 ребят, 104 ребенка были травмированы, шестеро стали жертвами сексуального насилия, а также были как минимум 44 случая, когда несовершеннолетних оставляли без еды на длительное время. А министр рассказывал про то, что в школах проходят родительские собрания, лекции и печатаются листовки и брошюры.
Журналисты, слушая доклад в пресс-центре, бурчали, что те, кто избивает, насилует и бросает своих детей без еды, на лекции не ходят. Об этом же говорил и депутат Виктор Любушкин – в 150 случаях жестокое обращение с детьми произошло в семьях алкоголиков и безработных.
Отсюда, возможно, и не очень радостный результат – несмотря на то, что программа профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, рассчитанная до 2015 года, действует в области с 2011 года, случаев жестокого обращения с детьми становится всё больше. Почти по всем показателям этой невеселой статистики, по сравнению с прошлым годом, отмечен рост.
Пока Евгений Сафонов зачитывал про то, что сделано, парламентарии выстраивались в очередь, чтобы задать свои вопросы. «Что мы делаем не так?» – спросила Любовь Шубина. – Вроде и сделано немало, и людей в процессе задействовано много, почему тогда цифры сами за себя говорят?»
И это действительно большой вопрос. На федеральном уровне решением проблемы социального сиротства заняты сотрудники 18 ведомств. На местном уровне тоже вроде не жалуются на недостаток рук – например, в Долинском районе, где выявлены 27 случаев жестокости по отношению к детям, выявлением этих самых случаев занимались 76 человек. В Охинском (29 случаев) – 51 человек. В Южно-Сахалинске 22 выявленных случая и 64 человека, которые должны их предотвращать или пресекать. А в Тымовском и вовсе на 3 случая приходятся 49 сотрудников ИДН, муниципального отдела образования, опеки и прочие, кто так или иначе занимаются решением проблемы. Так почему, при том, что так много людей поставлены на борьбу, она только усугубляется? «А потому, что нет межведомственного взаимодействия», – ответил министр.
Любовь Шубина заявила, что видит только одно решение – создание чрезвычайного министерства по делам детей. Евгений Сафонов сказал, что они уже как-то приходили к мысли создать специальный орган, который бы занимался решением этой проблемы, но развитие идея не получила. «Сейчас время уже пришло», – заявила Шубина. И многие депутаты ее поддержали.
Насколько эта идея жизнеспособна, сказать трудно. Пока в вопросе детского неблагополучия главное – профилактика, а вот именно с ней и сложнее всего. Хотя есть и чем похвастать. За прошедшие семь лет число воспитанников детских домов снизилось более чем в три раза – с 1800 до 582. К сожалению, вообще закрыть такие учреждения полностью не получается – ежегодно в области из неблагополучных детей изымают более 400 детей. Кстати, содержание каждого ребенка в детском доме обходится государству примерно в 60 тысяч рублей в месяц.
