20 мая в Южно-Сахалинске стартовал очный образовательный модуль "Привлечение инвестиций при реализации мастер-планов", организованный Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и АО "ДОМ.РФ". Мероприятие проходит при поддержке Правительства Сахалинской области и синхронизировано с программой повышения квалификации "Применение пространственных данных в градостроительстве и цифровизация градостроительной деятельности".
В рамках образовательного модуля около 50 участников из 10 регионов Дальнего Востока обсуждают ключевые инструменты привлечения внебюджетного финансирования, способы вовлечения институтов развития в реализацию инвестиционных проектов, а также изучают успешные кейсы и практики взаимодействия власти и бизнеса. Обучение проходит на базе Сахалинского государственного университета.
Открывая модуль, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко подчеркнул важность комплексного подхода к управлению развитием территорий. Он поблагодарил организаторов за выбор площадки в Южно-Сахалинске, отметил, что Сахалин стал лидером в цифровизации градостроительной деятельности, и выразил уверенность, что этот опыт будет полезен коллегам из других регионов.
С приветственным словом к участникам образовательного модуля выступил директор департамента социального развития Минвостокразвития России Григорий Смоляк: "Минвостокразвития России совместно с КРДВ и ДОМ.РФ продолжает работу с управленческими командами Дальнего Востока по реализации мастер-планов. В 2024 году мы провели масштабную образовательную программу "Управление развитием городов", в которой приняли участие более 100 управленцев. В каждом регионе были созданы проектные офисы, выстроена координация с кураторами городов. Сегодня наша задача - обеспечить устойчивую реализацию проектов, в том числе за счёт внебюджетных источников. И здесь критически важно выстроить эффективную работу с бизнесом, инвесторами и институтами развития. Благодарю правительство Сахалинской области и лично Валерия Игоревича Лимаренко за организацию модуля: регион обладает уникальной экспертизой в части инвестиционного сопровождения".
Ключевые цели и задачи модуля представили управляющий директор КРДВ Андрей Шарафутдинов и директор департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Виталий Пономарев. В своих выступлениях они рассказали о целях образовательного модуля, о важности повышения качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в рамках мастер-планов, а также о миссии КРДВ как института развития, сопровождающего ключевые инвестиционные инициативы на Дальнем Востоке и работающего по принципу "единого окна", куда входит помощь с подбором площадки, инфраструктурным обеспечением, сопровождением разрешительных процедур и выходом на льготные механизмы поддержки.
"Сегодня в рамках мастер-планов городов Дальнего Востока в разработке и реализации находится 275 внебюджетных проектов с общим объёмом инвестиций порядка 2,6 трлн рублей. Задача КРДВ — сопровождать инвестиционные инициативы, помогать регионам структурировать проекты, устранять административные барьеры. Мы наблюдаем рост интереса со стороны инвесторов, но для устойчивой реализации необходимо системно подходить к подготовке площадок, инфраструктуре, земельным вопросам, а также усилить маркетинг территорий. Кроме того, важнейшим направлением остаётся развитие инструментов льготного финансирования", - отметил в своём выступлении Андрей Шарафутдинов.
Отдельное внимание спикер уделил вопросам взаимодействия с крупными федеральными и региональными компаниями, развитию проектов государственно-частного партнёрства, использованию инфраструктурных кредитов и поддержке через режимы ТОР и СПВ. Он отметил, что ключевыми задачами на текущем этапе становятся структурирование проектов, повышение инвестиционной привлекательности территорий и формирование прозрачной, технологичной системы управления реализацией мастер-планов.
Заместитель директора по инфраструктуре департамента поддержки реализации территориальных проектов Востокгосплана Алексей Швецов рассказал о системе управления реализацией мастер-планов дальневосточных городов, про организацию работы и применение инструментов бюджетного финансирования, а также обозначил объёмы необходимых внебюджетных инвестиций в реализации проектов мастер-планов в субъектах ДФО. Наибольшая доля таких объектов в городе Биробиджан Еврейской автономной области, где доля внебюджетных средств составляет 88% от общего объёма, городах Хабаровского (66%) и Приморского краев (53%). В первую пятёрку также входят Забайкальский край (48%) и Республика Саха (Якутия) (40%). Этим регионам в первую очередь необходимо проявлять высокую активность в привлечении частных и иных внебюджетных источников финансирования.
Как сообщают в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, программа модуля включает выступления экспертов КРДВ, ДОМ.РФ, ВЭБ.РФ, Сбербанка, представителей органов власти и профильных организаций. Так, своим опытом в части цифровизации градостроительной деятельности поделилась руководитель магистерской программы "Управление развитием территории», завкафедрой градостроительства Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета (СибАДИ) Анна Береговских. Она раскрыла ключевые аспекты планирования и комплексного развития территорий, уделив особое внимание цифровым инструментам.
"Цифровая информационная модель градостроительного планирования – это переход от управления бумажными документами к управлению данными и технологиями. Стратегический мастер-план определяет правила преобразования территорий, включая жильё, производственные зоны и общественные пространства. При этом иерархия объектов социальной инфраструктуры - детские сады, школы, больницы - должна учитывать принципы доступности и частоты использования. Цифровой мастер-план выступает не только инструментом моделирования сценариев развития, но и платформой для диалога с жителями и оценки качества принимаемых решений. А системный мониторинг реализации мастер-плана позволяет своевременно вносить коррективы и гарантировать комплексное развитие территорий", - отметила эксперт.
Итогом работы модуля "Привлечение инвестиций при реализации мастер-планов" станет формирование единых подходов к сопровождению инвестпроектов в рамках мастер-планов, усиление межрегионального взаимодействия, обмен лучшими практиками привлечения инвестиций. По мнению участников, реализация таких образовательных программ способствует повышению экспертизы региональных градостроителей, повышает эффективность работы в рамках реализации мастер-планов 25 городов ДФО, содействует построению на Дальнем Востоке современных, комфортных и устойчиво развивающихся городов с активным участием бизнеса и при поддержке институтов развития.
В целом, в рамках реализации мастер-планов 25 городов на Дальнем Востоке, разработанных по поручению Президента России с учетом мнения жителей, предусматривается выполнение 875 мероприятий общей стоимостью более 4,4 трлн рублей. Актуальная информация и последние новости о развитии городов ДФО собрана на сайте 25городов.рф.
К 2030 году реализация мастер-планов позволит увеличить число жителей Дальнего Востока на 7%, внутренний городской продукт вырастет на 45 % - до 4,9 трлн рублей, на 23% вырастет количество рабочих мест и на 42% уровень заработной платы – до 152 тысяч рублей.
Дальний Восток является пионером реализации мастер-планов во всей России. 29 февраля 2024 года Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному собранию предложил определить перечень из 200 российских городов, для которых будут разработаны специальные мастер-планы.
