На Сахалине и Курилах отсутствуют места временного хранения скоропортящихся товаров. Речь идет о временном хранении импортной продукции, подлежащей ветеринарному контролю, и помещаемой на склад до момента ее выпуска. Эта проблема актуальна, прежде всего, для морских пунктов пропуска – Корсаков, Холмск, Южно-Курильск, – через которые перемещаются крупные товарные партии, в том числе свежемороженая рыба и морепродукты.
На сегодняшний день временное хранение товаров в регионе деятельности Сахалинской таможни может осуществляться на четырех складах временного хранения (СВХ). Один из них расположен в аэропорту Южно-Сахалинска – склад авиакомпании «Аврора», еще три СВХ размещены в пункте пропуска Корсаков. Это склады ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» и «ООО «Сахалин Кастомс», находящиеся в портовой зоне, а также СВХ ООО «Сахалинского таможенного агентства».
Кроме того, на основании генерального разрешения, временное хранение товаров осуществляется на трех площадках, расположенных в пунктах пропуска Холмск и Южно-Курильск.
Все вышеперечисленные места временного хранения являются складами открытого типа, не предназначенными для хранения товаров, подлежащих ветеринарному контролю. Единственной организацией в области, имеющей разрешение на хранение товаров, подлежащих ветеринарному надзору, на сегодняшний день является ЗАО «Корнер». При этом временное хранение указанной категории товаров осуществляется данной организацией только в отношении собственной продукции.
В то же время потребность в создании специализированных мест временного хранения таких товаров и создании развитой инфраструктуры в областных пунктах пропуска очень велика. В 2013 году этот вопрос также поднимался японской стороной, имеющей планы по налаживанию линии поставок пищевой продукции на Сахалин.
«Стоит сказать, что, несмотря на совершенное отсутствие конкуренции в этой сфере услуг, сегодня имеются все нормативно-правовые основы для восполнения этого сегмента рынка. Условия включения в реестр владельцев СВХ, требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения установлены Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», - говорит пресс-секретарь Сахалинской таможни Юлия Ждахина.
Кроме того, в соответствии с приказом Минсельхоза № 542, ФТС России № 2013 от 05.11.2009, для владельцев всех складов, на которых осуществляется хранение товаров, подлежащих ветеринарному контролю, обязательным является соблюдение ветеринарно-санитарных требований. В этом документе детально прописаны условия, предъявляемые к организации складов закрытого типа.
