Сегодня, 20 июня, в Сахалинской областной думе состоялось очередное пленарное заседание. На ней парламентарии заслушали и не поддержали законопроект, который был направлен на повышение зарплат муниципальным служащим.
В облдуме законопроект представляла мэр Корсакова Лада Мудрова. Из всех сахалинских мэров она, пожалуй, самая известная и одна из самых часто критикуемых. Поэтому, предвосхищая шквал критики, сообщу, просила она не за себя (Мудрова не является муниципальной служащей), а за своих подчиненных. К ее предложению присоединились также мэры Ноглик, Невельска, Углегорска и других муниципалитетов.
Дело в том, что, вопреки расхожему мнению, муниципалы получают не слишком много. Разумеется, жалование в разных районах разное. Вот, например, в Корсакове оно в 1,8–2 раза меньше, чем в Южно-Сахалинске. После последних повышений зарплат бюджетникам, местные чиновники стали получать меньше, чем полицейские и даже учителя. Начался процесс, неслыханный в советском и постсоветском периоде, – чиновники убегают из мэрии работать в школы. Всегда было строго наоборот, и поверить в то, что кто-то по доброй воле сменит кабинет служащего на кабинет классный, почти невозможно. Но, как говорит Лада Мудрова: «У меня вся опека уже убежала в школу, да и остальные оглядываются - куда бы рвануть…».
Выход один – повышение зарплат, но не все так просто. Просто прибавить жалование, не получится – не дадут регламенты и разные формальные моменты. Лада Мудрова предлагает ввести в закон о муниципальной службе понятие «классный чин». Оно существовало до 2007 года, но в результате изменения законодательства в нашей области было упразднено. Хотя во многих других регионах оно есть. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему, позволит давать ему надбавку к окладу. Причем, по словам Мудровой, дополнительных бюджетных средств введение классного чина не потребует. Она предлагает сделать все в рамках запланированных ранее расходов, то есть перераспределить имеющийся фонд заработной платы чиновников в соответствии с «чинами».
Но депутаты усомнились, что повышение зарплаты можно провести без привлечения средств. Какое же это тогда повышение? Их скепсис подпитало заключение, выданное региональным минфином, в котором говорится, что введение классных чинов потребует 150 млн рублей дополнительно и отрицательное заключение, наложенное на законопроект заместителем губернатора Дмитрием Братыненко.
В общем-то, в такой ситуации и обсуждать было нечего. Но, тем не менее, обсуждали – депутатов пламенная речь Лады Мудровой о нехватке грамотных специалистов равнодушными не оставила. Поэтому они не стали голосовать против ее предложения, ведь в противном случае она в течение 6 месяцев не смогла бы внести его снова, а Лада Борисовна настоятельно просила, не хоронить проект на полгода, а предложили ей самой отозвать свои поправки. После того, как она урегулирует спорные вопросы с губернатором и минфином, она сможет внести его снова.
«Мы с вами, Лада Борисовна», - напутствовал ее спикер думы Владимир Ефремов. Так что муниципальные чиновники не потеряли надежду получить прибавку.