4 июля депутатами Сахалинской областной Думы в двух чтениях принят законопроект, предложенный прокурором области, об исключении из закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» статьи, предусматривающей ответственность юридических и должностных лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, за несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по развитию детей, в том числе и за допущение родителями (лиц, их заменяющих) нахождения несовершеннолетних детей в ночное время в общественных местах (ст.4.1 «Нарушение законодательства о предупреждении причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»), сообщает пресс-служба прокуратуры Сахалинской области.
\tУказанная ответственность уже установлена федеральным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, установленная административная ответственность законом Сахалинской области является превышением региональным законодателем своих полномочий. Введение административной ответственности, как это было предусмотрено статьей 4.1, в отношении юридических лиц и родителей несовершеннолетних влечет нарушение принципа недопустимости наказания за одно и то же нарушение дважды, что порождает ситуацию неопределенности при привлечении их к ответственности за указанные деяния.
\tТакую позицию прокурора области Верховный суд РФ признал обоснованной.
Исключение из законодательства области вышеуказанной ответственности не влечет отмены, так называемого «комендантского часа» для детей. Согласно закону Сахалинской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Сахалинской области» на территории Сахалинской области не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (в период с 1 сентября по 31 мая — с 22:00 до 06:00 часов, в период с 1 июня по 31 августа — с 23:00 до 06:00 часов) в общественных местах.
