Миграционный вопрос в Сахалинской области стоит остро. Ежегодно правоохранители выявляют иностранных граждан, нарушающих законодательство РФ. Причём речь не только о получении гражданства, но и разрешении на работу, а также регистрационном учёте. О том, что грозит тем, кто нелегально находится на территории России, и тем, кто им в этом помогает, рассказал Сергей Мартынюк, заместитель начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области.
- Давайте поговорим о миграции в Сахалинской области. Какая у нас ситуация складывается? Какое общее количество мигрантов в регионе? И, главное, какие основные правонарушения с ними связаны?
- На территории Сахалинской области находится порядка 18 000 иностранных граждан. Основное - это, наверное, граждане Киргизской Республики, потом граждане Узбекистана, Таджикистана и иных государств. При проведении профилактических мероприятий и в ходе рейда выявляются иностранные граждане, которые незаконно осуществляют работу на территории Сахалинской области, тем самым нарушают миграционное законодательство. В ходе изучения документов выявляется и работодатель, который в последующем привлекается к административной ответственности. Зачастую, конечно, работодатель пользуется до сих пор этим с целью избежания, скорее всего, налогообложения. Устраивают у себя иностранцев, которые никак не задокументированы по деятельности, которой занимается работодатель. Как правило, работодатель не устраивает надлежащим образом у себя иностранного гражданина. В связи с чем у иностранного гражданина появляются проблемы с законодательством, так же, как и у работодателя.
- Цифры показывают, что жёсткость мер серьёзно возросла. Расскажите, есть ли результаты работы реестра контролируемых лиц?
- Тут надо говорить про послабления, которые были в 2025 году. Поэтому, конечно, если взять абсолютные цифры, они будут разниться с 2026 годом, потому что, во-первых, на тот момент в 2025 году перешло рассмотрение административных материалов, допустим, по выдворению иностранного гражданина из категории судебных решений в категорию ведомства МВД. А также на протяжении 2025 года на территории Российской Федерации действовал указ президента, при котором иностранец, находящийся на территории Российской Федерации вне закона, мог урегулировать свой правовой статус двумя способами: либо выехать с территории Российской Федерации беспрепятственно, либо прийти и узаконить своё местонахождение на территории РФ. В связи с чем в 2025 году решение о выдворении было принято намного меньше, нежели сейчас.
- Регулярно говорим о том, что у нас в Сахалинской области проводятся рейды - называются "Мигрант". В этом году также они проводятся на регулярной основе. Выявляют не только нарушения пребывания нелегальных граждан на территории России, но также нелегальные постановки на учёт и даже подделки документов. Расскажите об ответственности за эти деяния не только тех, кто непосредственно получает эту услугу, но и тех, кто оформляет таких людей.
- Да, как ни странно, люди пытаются нажиться на проблемах мигрантов, тем самым прописывают у себя - так сказать, регистрируют по миграционному учёту по месту пребывания иностранца у себя в квартирах, что в последующем является массовой постановкой. С этой целью проводятся на постоянной основе мероприятия по проверке жилых помещений, где прописано от двух и выше иностранных граждан. В ходе проведения данных проверок выявляется, что иностранные граждане там не проживают, в связи с чем в отношении лица, который допустил или зарегистрировал у себя на миграционный учёт этих иностранных граждан, принимаются решения о привлечении к уголовной ответственности. Факты привлечения к уголовной ответственности и реальные сроки уже есть в практике на территории Сахалинской области. Иностранец тоже несёт тяготы проблем, связанных с этим. Потому что помимо того, что его снимают с миграционного учёта, и фактически у него нет регистрации, а также привлекают к административному правонарушению, что материально бьёт по его карману. Поэтому с целью избежания данных вопросов, конечно, ведётся большая профилактическая работа среди всех субъектов профилактики, как и Министерства внутренних дел, так и на площадках администраций Сахалинской области с целью недопущения данных моментов. Но, однако, такое ещё есть.
- Недавно на круглом столе в Общественной палате Сахалинской области говорили о том, что миграционная тема - это проблема не только полиции, но и в принципе многих сфер. Говорили о совместной работе с Министерством образования - в детских садах и школах также выявляют детей нелегальных граждан, которые находятся у нас на территории России. Такая очень чувствительная тема. Подскажите, возможно ли легализовать такие семьи? Всё-таки дети не виноваты, что они оказались в России с нарушениями? Возможно ли с этим что-то сделать? Либо таких граждан без исключения выдворяют?
- Да, нас обязывает законодательство сейчас проводить сверки детей, обучающихся и находящихся на территории Российской Федерации, так как если сама школа принимает иностранного ребёнка на обучение, она тоже может нести юридические последствия. Поэтому в ходе сверок выявляются эти дети, и, соответственно, принимаются взвешенные решения. Каждая семья тщательно изучается, изучается их правовой статус нахождения на территории Российской Федерации, в частности, на территории Сахалинской области, а в последующем принимают решение. Но, к сожалению, в большинстве случаев урегулировать правовой статус ребёнка не представляется возможным. И поэтому данному ребёнку нужно покидать территорию Российской Федерации и в последующем въезжать сюда, соблюдая нормы законодательства, регистрироваться и, соответственно, поступать уже в учебные заведения.
