О вопросах миграции в Сахалинской области рассказала врио начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области Оксана Чепаксина.
- Сегодня мы с вами говорим о работе управления по вопросам миграции Сахалинской области. Расскажите, пожалуйста, какие его основные цели и задачи?
- Основные цели и задачи управления по вопросам миграции можно разделить на две части. То есть, это оказание госуслуг и контрольно-надзорной деятельности. Оказание госуслуг - для российских граждан - начиная с оформления и выдачи российских паспортов по достижению 14-летнего возраста, а также загранпаспорта, регистрация по месту проживания по месту пребывания. Иностранным гражданам также оказывается госуслуги - это по оформлению разрешительных документов на трудовую деятельность по месту пребывания, проживания. Что касается контрольно-надзорной деятельности, это непосредственно контроль за пребыванием иностранных граждан, за соблюдением ими законодательства РФ.
- Сколько на сегодняшний день в Сахалинской области находится иностранных граждан? И, собственно, зачем они здесь?
- На сегодняшний день у нас зарегистрирована 21 000 иностранных граждан. Основная цель приезда, как правило, это трудовая деятельность. Также у нас приезжают с целью учебы, туризма, есть коммерческая, деловая.
- А что касается нелегальных мигрантов, как сейчас обстоят дела в области с этим и какие меры принимаются для борьбы?
- Мы совместно с заинтересованными ведомствами, с другими подразделениями на постоянной основе проводим оперативно- профилактические мероприятия, такие как "Регистрация мигранта", "Нелегальный мигрант", "Нелегал", в ходе которых проверяются места массового пребывания иностранных граждан: строительные объекты, объекты общего пользования, такие как общепит, розничная торговля.
- Вот в случае выявления нелегального гражданина, какие дальнейшие действия?
- Составляется протокол на него, иностранный гражданин доставляется в суд, и судья уже решает. То есть, к нему могут применяться меры, такие, как административный штраф с выдворением, либо административный штраф без такового. Выдворение у нас бывает как принудительное, так и контролируемое. За 2024 год У нас было проведено 241 мероприятие на различных объектах. По результату у нас было составлено порядка 1600 протоколов на иностранных граждан.
-Расскажите, может быть, о вашем опыте работы в управлении?
- Начинала я в Приморском крае, потому что я сама из города Владивостока. Пришла в миграцию в 2016 году. Начинала с начальника отдела по вопросам трудовой миграции Приморского края. В должности заместителя начальника управления по вопросам миграции Сахалинской области я с августа 2022 года.
- Мы проговорили, что есть трудовая, туристическая, студенческая миграция. При этом есть ли ещё какие-то основания для нахождения здесь иностранных граждан? И что им нужно сделать, чтобы официально находиться на территории Российской Федерации?
- Для того, чтобы осуществлять трудовую деятельность и вообще находиться на территории РФ, иностранным гражданам необходимо оформить разрешительные документы на работу. Если мы говорим про граждан Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдовы, то им необходимо оформить патент на работу. Если такие граждане, которые принадлежат к ЕврАзЭС, то есть это граждане Киргизии, Казахстана, Армении, то они прибывают на основании трудового договора. Они находят работодателя себе, заключают официально трудовой договор. На основании этого они пребывают здесь законно.
- Есть ли какие-то обязательные правила, которые они должны соблюдать при нахождении на территории страны?
- Для тех, кто оформляет патент, это ежемесячный авансовый платеж. Это обязательное условие. Патент должен быть ежемесячно оплачен. Если он не оплачивается или идет просрочка хотя бы на день, он считается недействительным. Для ЕврАзЭС, у них должен быть обязательно трудовой договор, они должны быть официально трудоустроены. Это должно подтверждаться и нашими учетными базами. И также налоговая должна нам подтвердить о том, что он действительно работает.
- Когда мигранты приезжают сюда, куда им нужно обращаться, относить документы и подтверждать свое пребывание?
- Первоначально, когда иностранные граждане сюда прибывают, они должны обратиться к принимающей стороне, которая, в свою очередь, должна поставить их на миграционный учет. Как только у них есть отрывной талон о том, что они стоят на миграционном учете, в зависимости от того, что они хотят дальше, они начинают собирать пакет документов. Для иностранных граждан можно обратиться в подразделение миграции. Также у нас для них создан паспортно-визовой сервис МВД, который находится на Ленинском проспекте и осуществляет прием в режиме одного окна. Для принимающей стороны у нас сейчас расширены рамки. Принимающая сторона может обратиться как непосредственно в подразделение по вопросам миграции, могут обратиться на почту, подать заявку через госуслуги, подать уведомление через МФЦ и в ГУП "Паспортно-визовой сервис".
