Сегодня, 12 сентября в областной думе прошло первое после летних каникул пленарное заседание. Самым интересным и обсуждаемым стал вопрос о внесении изменений в закон «О безнадзорных животных в Сахалинской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных».
Вопрос о том, что делать с бездомными псами и котами, поднимается и обсуждается в думе далеко не первый раз, но полной ясности того, как решать проблему, до сих пор нет. И хотя закон вступил в силу с 1 января и действует на территории области уже 8 месяцев, в этой теме вообще много темного и загадочного. Вот, например, депутат Любовь Шубина спросила: как освоены те 10 млн рублей, которые выделили на безнадзорных животных в 2013 году – сколько собак поймано, сколько утилизировано, сколько денег на это потрачено. Ее коллега, докладчик по этому вопросу Анатолий Жук ответил, что материи это сложные, и внятной системы контроля за расходованием денег не существует. «Вот раньше привозили собачьи хвосты, чтобы доказать факт отлова, а сейчас такого нет…», - сказал он. Ему на помощь пришел заместитель министра энергетики и ЖКХ области Денис Кан, отчитавшись, что уже отловлено 1280 животных, и на это израсходовано 3 млн рублей.
Но все присутствующие на заседании признали, что закон по сути работать не начинал. В большинстве муниципалитетов так и не состоялись торги на выявление подрядчика, занимающегося отловом животных, и в основном по той причине, что желающих не нашлось. Кроме того, закон декларирует соблюдения норм гуманного обращения с животными, реализовать которые сегодня просто невозможно – нет материальной базы. Ее и решено создавать.
Нынешние поправки декларируют выделение дополнительных 23,2 млн рублей на реализацию закона. Часть денег пойдет на ветеринарные модули, часть - на приобретение транспорта и средств отлова, но основная сумма предназначена для строительства пунктов временного содержания для зверья. Они появятся на Курилах, а на Сахалине их будет всего два – в Южно-Сахалинске и Смирных. Предполагается, что в них будут свозить животных из других районов.
Это вызвало вполне обоснованный скепсис депутатов. Кто повезет дворовых собак из Охи в Смирных ради того, чтобы «временно там содержать?» Кто пустится в путешествие длиной 450 км по бездорожью с полным кузовом зверья? Правильно – очень и очень немногие.
«А из Охи вести и не придется, - парировали разработчики поправок. – В Охе есть свой приют». Впрочем, проблему этот факт не снимает. Дорога, скажем, из Александровска-Сахалинского до Смирных или из Углегорска в Южно-Сахалинск тоже неблизкая.
И, тем не менее, Татьяна Кончева (именно возглавляемый ею комитет и занимается законом) в ответ на критику коллег, что документ «сырой», ответила, что он базовый и создавался буквально с нуля. Вполне естественно, что в процессе его реализации возникают вопросы - их нужно решать в рабочем порядке.
С ней все согласились и за поправки проголосовали единодушно. До 1 октября планируется доработать законопроект и облдума рассмотрит его во втором чтении.
