Действующая программа разработки месторождений по проекту "Сахалин-1" предусматривает доходы от продажи газа на сумму 170 млрд долл., однако добыча на некоторых месторождениях не ведется из-за отсутствия договоренности о цене реализации природного газа между оператором проекта "Сахалин-1" компанией ExxonNeftegaz Ltd. и ОАО "газпром". Соответствующие данные предоставила Коллегия Счетной палаты РФ в отчете о результатах проверки эффективности деятельности государства и компаний-операторов проектов по реализации действующих соглашений о разделе продукции (СРП) за 2011г, сообщает РБК
В ведомстве Сергея Степашина отметили, что Министерство энергетики РФ не проявляет достаточной активности в содействии этим переговорам. В результате упущенные возможности добычи и реализации газа отрицательно влияют на доходы участников проекта.
Так, в прошлом году при реализации действующих СРП было добыто нефти и конденсата около 15,2 млн тонн, газа - 18,6 млрд куб. м. Доход государства от реализации СРП при этом составил 3,5 млрд долл. Кроме того, в бюджеты всех уровней компаниями-операторами проектов было перечислено иных налогов на общую сумму около 60 млн долл.
Отметим, что в России в настоящее время реализуются три соглашения о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции: о разделе продукции по нефтегазоконденсатным месторождениям Чайво, Одопту и Аркутун-Дагинское на шельфе острова Сахалин (проект "Сахалин-1"), о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа (проект "Сахалин-2") и о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении (проект "Харьягинское СРП").
Кроме того, в 2011г. оператор проекта "Сахалин-2" - компания "Сахалин энерджи инвестмент компани" - допустила существенные отставания от графика капитального ремонта скважин. На Астохском участке из 13 добывающих скважин на момент проведения проверки около двух лет в простое находились 6 скважин, что является нарушением Правил охраны недр. Оператор проекта, стремясь к выполнению плановых показателей по объемам добычи сырья, эксплуатирует имеющиеся скважины достаточно интенсивно, что может привести к их досрочному обводнению и выходу из строя.
В отчете также говорится, что отсутствие системы утилизации попутного газа на Харьягинском месторождении не позволяет ввести в технологический процесс уже пробуренные добывающие скважины, и они не дают продукцию. При этом действующие скважины также работают в усиленном режиме.
Не проведена модернизация центрального пункта сбора продукции для очистки газа, в результате чего 72% добываемого попутного газа в настоящее время сжигается на факеле (126 млн куб. м газа в год). Кроме экономических потерь это также наносит вред экологии.
Коллегия решила направить представления в Минэнерго России, компании Sakhalin Energy и ExxonNeftegaz, а также французское акционерное общество "Тоталь Разведка Разработка Россия", информационные письма в правительство РФ, губернаторам Сахалинской области и Ненецкого автономного округа и специальному представителю президента РФ по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа Виктору Зубкову. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального собрания.
