Аукцион на ремонт 1-го отделения терапии горбольницы им. Анкудинова выиграл не тот подрядчик

При подготовке к капитальному ремонту обследования объекта на необходимые объемы строительно-монтажных работ и на  сейсмоустойчивость здания 1962 г. постройки не были проведены.

На электронные торги  в состав документации включили смету, не прошедшую государственную экспертизу на достоверность заявленной стоимости. Документация на электронной площадке была размещена странным  образом, смета в полном объеме не раскрывалась, она была не читаема и не прозрачна. Позже по подсчетам подрядчика в смете оказались завышены объемы работ приблизительно на 17 млн. руб., часть из которых была уже  выполнена до контракта. Кроме того, при расчете стоимости работ по устройству облицовочных антибактериальных панелей завышена цена на материалы примерно на 9 млн. руб.

Применение проектировщиком дорогостоящих панелей китайского производства с недоказанным эффектом полезности вызывает недоумение, тем более когда в стране взят курс на импортозамещение и максимальную экономию бюджетных средств! Контракт заказчиком–главврачом горбольницы был заключен с подрядчиком буквально на кабальных условиях- без авансирования, хотя банковская гарантия была представлена. Далее подрядчику был приготовлен еще один сюрприз; не оказалось  ПОС-проекта организации строительства. Многие предварительные и подготовительные работы, которые по нормативам, требованиям и строительным регламентам нельзя не выполнять не были учтены. Проектировщик, игнорируя их, сразу запроектировал выполнение основных работ. А ведь за выполнение работ по изготовлению проектной документации компания - проектировщик получила от Генерального  заказчика более миллиона рублей! В таком подходе видно явное пренебрежение безопасностью больных и медицинского персонала, не говоря уже об неэффективном освоении бюджетных средств. Заказчик и проектировщик необходимые согласования по неучтенным работам делать отказывались, ссылаясь на то, что необходимости в них нет.  Да и зачем им неучтенные работы, если забыли и обязательные! Например, как решить подрядчику какие работы необходимо выполнять по обустройству галокамеры, если описания этих работ нет вообще? Или, например,

шатаются не закрепленные блоки в проемах между стен и у подоконников, ну и  ладно!Подумаешь, если продольные и поперечные  разломы по углам стен такой ширины, что в них проходит рука, что соединения потолка и стен разваливаются - не беда! Проектировщик ООО «Альянс Тек» для этого предусмотрел гениальное архитектурно-планировочное решение – всю эту разруху зашить панелями, под ними ведь не будут видны старые, ржавые трубы коммуникаций, голые шлакоблоки, рассыпающиеся от времени,

ничем не заполненные пустоты. При этом заказчик и проектировщик предлагают подрядчику самому разрабатывать недостающие спецификации  по отдельным узлам, догадываться о том, по какой схеме, чертежам надо устраивать то одно, то другое. Подрядчику предлагают самому искать по прайс-листам, сайтам, каталогам материалы, чтоб заменить ими те, что предложил проектировщик, но которые как оказалось, с учетом специфики объекта не соответствуют требованиям СанПин,СНиП и строительным регламентам.  В спешном порядке переделанные или вновь сделанные проектировщиком чертежи и условия, выполнены на низком уровне, их качество далеко от требований, предъявляемым к такого вида документам. Многие листы из проектной документации никак не связаны между собой и похожи на компиляции материалов другого проекта.Многие необходимые работы по так называемому капремонту вообще не предусмотрены, ремонт  выходит никак не капитальный, а косметический,текущий.

На техническом этаже больницы текут фекалии из разломанных чугунных труб, но их ремонт, видимо, не нужен, а эти трубы уходят вверх на все этажи здания, но ведь обшить стены чтоб спрятать эти трубы под панелями намного проще, и пусть себе дальше текут....

По разломам труб в помещения больницы пролезают крысы, им будет тепло и безопасно плодиться в пространстве между стенами и фальш-панелями...

 Выявленные подрядчиком дополнительные объемы работ по 92-м позициям  проектировщик и заказчик не согласовывают, тянут с их оформлением, выставляют надуманные претензии. Бесконечная безрезультативная переписка по согласованиям работ с заказчиком,  проектной организацией, генеральным заказчиком не позволяет выполнять плановый капитальный ремонт и срывает сроки выполнения государственного контракта. Заказчик – главврач горбольницы не подписывает предъявляемые акты скрытых работ, формы КС-2, КС-3, не оплачивает работы за октябрь, ноябрь и декабрь 2014 г. При этом ОБУ «УКС ПСО», имеющий обязанности по входному контролю и полномочия по урегулированию спорных вопросов участия в разрешении возникающих разногласий  не принимает. Все  создаваемые подрядчику препятствия со стороны Минздрава в лице заказчика- главврача горбольницы можно расценивать как вредительство, саботаж или экономическое преступление. Такая ситуация дает веские основания предполагать наличие коррупционной составляющей уже на этапе, предваряющем подготовку к аукциону на «Выполнение работ по капитальному ремонту 1-го терапевтического отделения ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова". В данном случае при капремонте отделения горбольницы просматриваются заинтересованные стороны: заказчик-главврач горбольницы, проектировщик-ООО «Альянс Тек» и технический заказчик -ОБУ «УКС ПСО». Именно эти стороны действием или бездействием, прямо или косвенно создали тот немыслимый бардак, что происходит сейчас на важном для города объекте здравоохранения! Возможно, бардак создается искусственно ради того, чтобы неугодного для заинтересованных сторон подрядчика побыстрее выдавить с объекта? Похоже на то, что аукцион заранее готовился для той компании, что и изготовила так безграмотно проектно-сметную документацию, по которой сейчас пытается произвести капитальный (который по сути не капитальный) ремонт  подрядчик  ООО СК«Эверест». Надо сказать, что второе место в торгах заняло ООО «Альянс Тек», та  самая  компания - проектировщик, которой почему-то постоянно везет на аукционах по ремонтам многих объектов здравоохранения. Не выиграв в этот раз, ООО «Альянс Тек» подало жалобу в УФАС, но безрезультатно. Обидно, конечно, не выиграть тендер, который судя по всему для этой компании и готовился,видимо, она под себя и делала проектно-сметную документацию, одобренную заказчиком. Ведь не зря же главврач горбольницы, который по идее, в первую очередь должен быть заинтересован в качественном ремонте лечебного учреждения и эффективном и рачительном расходовании бюджетных средств, почему-то не подал пректно-сметную документацию на прохождение госэкспертизы. Что это значит? Что не была обоснована запрошенная на ремонт сумма, в максимальной цене контракта равная  56 052 320 руб. Однако, несмотря на отсутствие заключения о достоверности сметных расходов, запрошенных на ремонт, Минздрав области, распорядитель бюджетных средств утвердил эту цену! Выходит, Минздрав тоже в интересе, уместно напомнить некоторым историю бывшего министра областного здравоохранения. Дальше настораживает позиция Технического заказчика, который не проводил входной контроль и ничего не делал, чтоб исправить ситуацию на объекте, хотя был обязан! Все так торопились приступить к  выковыриванию изюма из пышной бюджетной булки, что не прониклись осознанием того, что государственный контракт объявлен на капремонт все же не гаража и не площади, а больницы! Что эти работы должны преследовать цель повысить эксплуатационные и технические характеристики здания старой постройки, в котором находится лечебное учреждение! Что ремонт вообще-то делается для улучшения условий работы медперсонала, который спасает и лечит население! Что ремонт делается для повышения качества оказания медицинских услуг больным людям! Зачем мешать подрядчику в его стремлении выполнить работы в полном объеме, качественно, так как того требует законодательство, правила, нормы и строительные регламенты и при этом рационально использовать бюджетные средства? Все искусственно чинимые ему препятствия это месть тех, кому не удалось пощипать булку? Вникая в безысходную  переписку несчастного подрядчика с чиновниками и другими заинтересованными сторонами, понимаешь, если такое происходит, значит это кому-то да нужно! Анализируя и собирая информацию о подобных случаях в Сахалинской области задаешься вопросами: «Ну кто же прекратит этот бардак в строительной отрасли  области, когда же примут волевое решение и наведут порядок, доколе этому беспределу быть?» И тут же приходит ответ: «А будет это до тех пор пока губернатор Хорошавин А.В. не станет лечиться в городской или областной больнице, только тогда  он сам и те, кому по должности вменяется наводить порядок начнут заниматься своими обязанностями».  Комментарии излишни, так как он никогда не будет там лечиться...