Корпорация развития Сахалинской области - на что тратятся 50 млрд рублей

Генеральный директор АО «Корпорация развития Сахалинской области» Андрей Якубич отчитался о деятельности своей организации за 2016 год, за первый год работы организации.

Сегодня Корпорация развития, которой областной бюджет передал 50 млрд 200 млн рублей, должна инвестировать крупные проекты. Те, которые важны для области, но в которые из-за долгого срока окупаемости и низкой доходности (как в сельском хозяйстве) побоятся вкладывать средства инвесторы. Пока большая часть денег лежит на банковских депозитах, благодаря этому корпорация заработала 3,95 млрд. руб. Дивиденды перечислены в бюджет области.

Ну а в дальнейшем все средства должны начать работать не пассивно, лежа в банке, а активно. Деньги корпорации возвратные – их корпорация должна вернуть области. Именно поэтому в ходе обсуждения работы депутаты и Андрей Якубич часто друг друга не понимали. «Почему мы вкладываем в этот проект наши деньги» - удивлялись депутаты, подразумевая, что средства бюджетные. «Это наши деньги» - не соглашался Якубич, подразумевая, что раз 50 млрд передали корпорации, то бюджетными их считать уже некорректно.

Корпорация, напомним, была создана в конце 2015 года. Работать начала в 2016, и за год на рассмотрение в нее  поступило примерно 50 инвестиционных проектов.

Общая сумма инвестиций по уже одобренным проектам – более 70 млрд. руб. В том числе около 25 млрд. руб. составляют средства корпорации, остальное вкладывают инвесторы. Но это только предварительные данные. С реально работающими проектами картина другая. В 2016 году объем финансирования проектов составил 5,4 млрд. руб. Из них инвестиции корпорации - 4, 1 млрд. руб., Инициаторы проектов вложили 1,3 млрд. руб. Все проекты предполагают длинный горизонт реализации, средний срок составляет более 10 лет.

 «Расширение свиноводческого комплекса до 62 тыс. голов в с.Таранай, Анивского района» (резидент ТОСЭР «Южная»)

Проект предусматривает строительство дополнительных мощностей для роста и забоя свиней на 50 000 голов. Это вторая очередь хорошо зарекомендовавшего себя на рынке Сахалинской области свинокомплекса в с. Таранай.

Инициатор проекта - АО "Мерси Агро Сахалин", уже реализовавший 1-ю очередь строительства свинокомплекса на 12 000 голов, которая была введена в эксплуатацию в 2015 году. С момента запуска свинокомплекс произвел более 2 тыс. тонн мяса в живом весе. При выходе же на проектную мощность второй очереди свинокомплекса, с 2018 года, производство мяса составит более 6,5 тыс. тонн в живом весе в год. Это позволит выпустить на рынок более 4 тыс. 700 тонн охлажденного мяса свинины, 500 тонн субпродуктов и увеличит самообеспеченность региона этим продуктом до 67%. до появления данных мощностей регион обеспечивал себя свининой собственного производства лишь на 7%.

Инициатор проекта взял на себя обязательство сдерживать цену на продукцию ниже сложившейся рыночной. Благодаря этому удалось добиться общего снижения цены на свинину.

На предприятии создано 120 рабочих мест, со временем их станет 159. Предприятие расположено между двумя реками рыбохозяйственного назначения, поэтому для решения задачи очистки навозных стоков в Германии было закуплено оборудование, которое позволяет производить очистку до уровня воды рыбохозяйственного назначения.

Проект находится в инвестиционной строительной фазе. В октябре 2016 года завезли 2 205 голов. Опорос начался в апреле 2017 г. Завершение строительно-монтажных работ запланировано на III квартал 2017 г., плановый срок сдачи в эксплуатацию – декабрь 2017 г.

Стоимость проекта 2,3 миллиарда рублей. 230 миллионов – собственные средства инициатора проекта, остальное вложила корпорация развития области. И неравнозначность инвестиций вызвала у депутатов много вопросов.

- Почему область вкладывает два с лишним миллиарда в проект компании, чей уставной капитал всего 10 тысяч? Почему компания внесла всего 230 млн рублей? – спрашивали Якубича.

- Потому что инвестиции - не только деньги – отвечал он. – Потому что инициатор проекта вложил в него идею и свои мозги.

«Строительство двух животноводческих комплексов общим поголовьем 3800 голов дойного стада и мощностей по переработке молока до 33 тыс. тонн в год» (резидент ТОСЭР «Южная»)

Инициатор проекта ООО «Грин Агро - Сахалин». Проект предполагает строительство молокозавода, двух животноводческих комплексов, машинно-тракторного двора, цеха по первичной переработке мясной и молочной продукции. Этот тот самый проект, который стоил уголовного дела министру сельского хозяйства Сахалинской области Михаилу Кузьменко и его заместителю.

Стоимость проекта 11 млрд. 783 млн. руб. Из них  1 млрд. 170 млн. руб. – деньги Грин Агро, 10 млрд. 34 млн. руб – дает корпорация. И еще 579 млн. руб принесет возмещение НДС.

Проект разбит на две очереди. Первая – строительство животноводческого комплекса на 1 900 голов дойного стада в с. Троицкое, Анивского района. Вторая – животноводческий комплекс на 1 900 голов в п. Березняки. Ввод в строй первой очереди планируется в 3 кв. 2018 года, второй – в 3 кв. 2019-го, выход на проектную мощность всего комплекса ожидается в 2021 году.

Молочный животноводческий комплекс представляет из себя предприятие полного цикла – от выращивания сырья для кормов до производства молока. Будут выращиваться сельскохозяйственные культуры, производиться комбикорм, весь ассортимент молочной продукции, в том числе и твердые сыры, а также мясо крупного рогатого скота. Новые технологии позволят избежать сезонных спадов производства и поддерживать постоянный уровень качества.

В ноябре 2016 года принято решение о начале финансирования. Первые деньги были направлены в декабре 2016 г.

Строительство идет по графику. В настоящее время ведется монтаж металлоконструкций и сэндвич-панелей основных зданий и сооружений комплекса, продолжаются работы по объектам инфраструктуры в пределах площадки. Для обеспечения поголовья кормами закуплена сельхозтехника, проведены мелиоративные, агрохимические мероприятия, заготовлены корма. 

Первая партия скота 720 голов должна прибыть в августе этого года из Дании. В IV квартале 2017 года сахалинцы уже смогут приобрести первое молоко мега-фермы. Также будет введен в эксплуатацию и цех по переработке 120 тонн молока в сутки.

Объем производства в год всего животноводческого комплекса составит 8 000 тонн товарного молока, 15 000 тонн готовой молочной продукции и 450 тонн мяса крупного рогатого скота.

 «Грин Агро Сахалин» имеет опыт в реализации подобных инвестпроектов в Приморском крае. Сотрудники корпорации выезжали в Приморье, осматривали действующее производство и остались довольны увиденным.

Главным результатом реализации проекта станет значительное увеличение собственного производства молока, замена натуральным свежим продуктом привозного и сухого молока, создание порядка 500 новых рабочих мест. «Грин Агро – Сахалин» взяло на себя обязательство постепенно обучать сахалинцев, чтобы не завозить рабочую силу с материка и добиться максимальной отдачи от проекта.

Тут претензии депутатов были те же – почему финансирование ведется на условиях 90% - область и 10% - инвестор. Ну и ответ был тот же – потому что у инвестора «мозги».

«Строительство мини-завода по производству СПГ производительностью 1,5 т/час с сопутствующей инфраструктурой»

Инициатором проекта является ООО «ПСК «Сахалин».

Проект реализуется в несколько этапов:

- I этап (2016 год) – «Проектирование мини-завода СПГ и автомобильной газонаполнительной станции (АГНКС), начало строительства, ввод в эксплуатацию АГНКС».

- II этап (2017 год) – «Строительство и ввод в эксплуатацию мини-завода по производству СПГ».

 Стоимость проекта более 800 млн рублей. 701 млн. рублей – дает корпорация, 123 млн. – ПСК «Сахалин»

Будет создано 29 новых рабочих мест. Реализация проекта обеспечит:

- Производство СПГ до 12 750 тонн/год.

- Производство КПГ до 10 670 тыс. м³/год.

Сейчас корпорацией профинансировано 538 млн. руб. (проектирование и строительство основного технологического оборудования мини-завода)

Проект позволит перевести муниципальный транспорт на более экономичное и экологичное топливо, а также осуществить перевод муниципальных и частных котельных на более экологичное топливо с целью снижения удельной стоимости тепловой энергии, поставляемой населению.

Первая стадия проекта уже реализована. В районе с. Луговое построена автомобильная газонаполнительная станция (АГНКС), приобретен передвижной автогазозаправщик (ПАГЗ).

В декабре 2016 года начат процесс заправки муниципального автотранспорта г. Южно-Сахалинска газомоторным топливом. Ежедневно заправляется до 40 автобусов МУП «Транспортная компания» Южно-Сахалинска. Позднее к автобусам добавился транспорт ЖКХ и такси.

Так как проектом предусмотрено производство двух видов продукции: компримированный природный газ (КПГ) и сжиженный природный газ (СПГ), продукцию предприятия можно использовать для перевода муниципальных котельных с угля на экологическое топливо. Помимо экологических преимуществ, перевод котельных на СПГ позволит снизить удельную стоимость вырабатываемой тепловой энергии.

Проектом предполагается наем сотрудников, имеющих, в первую очередь, соответствующее специальное образование. Большее количество работников основного, вспомогательного и обслуживающего производств предполагается привлечь из населения Сахалинской области. Для всех новых сотрудников после их приема на работу предполагается проводить обучение специфике работы предприятия. Затраты на привлечение и обучение сотрудников учтены в финансовой модели проекта.

«Увеличение добычи угля на Солнцевском месторождении: строительство конвейера и реконструкция порта Шахтерск»

Инициатор проекта ООО «Восточная горнорудная компания» (ВГК). Это крупнейшее угледобывающее предприятие Сахалина, в котором работают около тысячи человек. Для Углегорского района оно является градообразующим.

Проектом предполагается разработка Солнцевского месторождения энергетических углей в Углегорском районе (добывается до 80% всего бурого угля на Сахалине) и создание необходимой транспортной инфраструктуры (модернизация порта и строительство 28 км. магистрального конвейера от месторождения до порта Шахтерск).

Требуемый уровень компетенции инженеров в компании довольно высок, так что ВГК планирует затратить значительные средства на переобучение сахалинцев. В частности, совместно с сахалинским горным техникумом разрабатывается программа по обучению и переучиванию специалистов, повышению их квалификации. Приобретаются тренажёры — автомобильные и экскаваторные, на которых будут обучаться студенты и переучиваться сотрудники. Рассматривается возможность приобретения тренажёров по подготовке докеров в порту.

Сейчас на предприятиях ВГК идёт крупномасштабная модернизация — закупается новое оборудование, современная карьерная и портовая техника. Это позволит угольщикам увеличить добычу до 4,3 млн. тонн. Часть карьерной техники ВГК приобретена за счет средств, уже выделенных корпорацией.

Общий объем инвестирования 2 млрд. 800 млн. руб. Первые денежные средства были направлены в октябре 2016 года. На 1 января 2017 г. инвестировано 553 млн. руб.

Общая стоимость проекта составит более 45 млрд. рублей.

Планируется, что в результате реализации проекта будет развиваться градообразующее предприятие, будет создано более 350 новых рабочих мест, к 2020 году добыча угля возрастет до 8, а в перспективе до 10 млн. тонн.  Объем экспорта к 2020 году достигнет 21,2 млрд. рублей. Дополнительные налоговые поступления до 2026 года составят 29,5 млрд. рублей.

В отношении этого проекта вызвал вопросы тот факт, что среди учредителей Восточной горнорудной компании имеется офшорная компания.

- Как это согласуется с деофшоризацией экономики? – спросила Галина Подойникова.

Ее успокоили – новый российский курс запрещает выводить деньги в офшоры, а иметь кипрские, панамские или  виргинские компании в числе учредителей не возбраняется.

 «Создание спортивной инфраструктуры горнолыжного курорта "Горный воздух" (КД "Север" КД "Юг", гора Красная)»

Проект реализуется на базе комплекса «Горный воздух» и предполагает строительство двух пассажирских канатно-кресельных подъемников на горе Красная протяженностью свыше 4 километров.

Проект входит в ТОСЭР «Горный воздух» и позволит расширить количество горнолыжных трасс дополнительно на 20 км. Новые трассы будут предназначены как для новичков, так и для профессионалов. Поток туристов при этом предположительно увеличится на 55 тысяч человек.

Новая канатка «Север» с системой подогрева кресел является логичным продолжением канатных дорог горы Большевик. В результате пропускная способность СТК увеличится на четыре тысячи человек в час, а одновременно здесь смогут находиться более 4 000 человек. Сейчас одновременно на склонах имеют возможность кататься 1 700 человек. На один месяц продлится горнолыжный сезон. Также будут созданы условия для привлечения частных инвестиций в создание сопутствующей туристской инфраструктуры. Будет создано 56 новых рабочих мест.

После окончания строительства канатных дорог весь имущественный комплекс будет передан в собственность Сахалинской области в виде безвозмездного пожертвования.

И этот проект не обошелся без пристрастного обсуждения. Дело в том, что совсем недавно в думе рассматривали письмо ботаника Виктора Шейко, подкрепленное экспертными мнениями геологов и гидрогеологов о том, что строительство канаток опасно и для природы, и для Южно-Сахалинска.  Возведение подъемников в долине реки Еланьки чревато серьезными проблемами с водоснабжением.

Кроме того, стало известно, что некоторые объекты в рамках ТОРа возводятся либо без экспертизы либо с отрицательным заключением экспертизы.

Тем не менее, выступление главы корпорации развития приняли положительно. Председатель думы Владимир Ефремов в ответ на каверзные вопросы и критику припомнил дебаты в думе 20-летней давности.

- Помните, когда обсуждали приход на остров «Сахалинской энергии» депутат Анатолий Черный, сам руководитель нефтяной компании говорил, что никогда компания из офшора с копеечным уставным капиталом не будет работать на благо Сахалина. А сейчас область живет за счет нефтегазовых проектов, созданных иностранными компаниями, - сказал Ефремов.